摸排薄弱环节 扎紧制度笼子 ■黄晓丰 前些日子,有媒体曾发表评论说,环保、安监等有关部门腐败问题近年来呈上升趋势。还有媒体直接指出,过去发生的腐败问题主要集中在一般的经济管理部门,现在呈现出宽领域、多部门、全方位的发展态势,传统的“清水衙门”发生的腐败案件不断增多。 目前,虽然没有权威数据支持这一结论,但本着“有则改之、无则加勉”的态度,应该对此高度重视。 国家安全监管总局日前召开的党组扩大会议,认真传达学习了十八届中央纪委第五次全体会议精神。对安全生产战线来说,每个人都应该进一步拧紧公正执法、廉洁执法的螺丝钉,以实际行动推进以法治安。 安监执法涉及行政许可、行政处罚和事故查处。新《安全生产法》更是提高了违法违规生产经营的成本,处罚额度提高了一大截,自由裁量范围也有所扩大。对基层安监执法人员来说,行政许可权力的下放,一方面是增加了执法抓手,另一方面增加了廉政风险。对这些现实情况,必须正视问题,做到时时、事事、处处讲纪律守规矩。近年来,一些渎职失职等腐败行为直接或间接导致了重大事故的发生,严重影响社会的和谐稳定。如果不抓好反腐倡廉工作,放任自流,真的很可能发生大问题。 正人不易,正己更难。对安监系统来说,依法治安,首先要加强自身建设。党风廉政建设不但要抓,而且还要长期抓、铁腕抓。要有高度的政治清醒和强烈的忧患意识,认真查摆和整改问题。要根据当地安全生产工作实际,紧密结合近年来全国安全监管监察系统发生的腐败案例,摸排薄弱环节,认真建立和完善执法制约制度及考核反馈制度,扎紧制度的笼子。要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上,将其作为分内之事、应尽之责。 在日常工作中,要制定执法检查计划,依法开展监督管理、执法检查和事故查处,严格按照新《安全生产法》的规定,追究生产经营单位安全生产违法违规行为和重大事故隐患的责任,追究事故责任者的责任。 |