福建省南安市强力推进安全生产标准化创建工作

福建省南安市强力推进安全生产标准化创建工作

■本报记者 张 春

今年上半年，福建省南安市的福建群峰机械有限公司和九牧厨卫股份有限公司分别通过国家二级安全生产标准化达标评审。记者近日采访了这两家企业。

福建群峰机械有限公司总经理詹弘哲介绍，为开展安全生产标准化建设，该公司成立了安全生产领导小组，着力完善公司、车间、班组三级安全管理体系，初步形成了“班组长岗位蹲点抓安全、车间主任生产一线抓安全、公司领导时时处处抓安全”的格局。

在九牧厨卫股份有限公司，记者看到，生产车间里忙碌的员工都佩戴了防护口罩、防护眼镜等防护用品，安全宣传栏中张贴着安全告知书、主要危险源控制措施告知书、安全承诺书、安全规则等。可以说，安全管理已有效融入至该公司的日常生产中。“通过安全生产标准化创建，使员工一进车间就能够自觉戴好劳动防护用品，并主动参加教育培训和应急演练。今后我们将继续加强安全管理工作，确保安全生产标准化建设工作长效运行。”该公司负责人表示。

记者在上述两家企业的所见所闻，只是福建省南安市开展全市安全生产标准化建设工作的缩影。

据南安市副市长黄景阳介绍，通过采取政策支持推动、落实资金保障、培育典型示范、强化服务企业等措施，南安市安全生产标准化建设工作已初显成效。自2011年以来，该市已有3860家企事业单位和1.1万余家个体工商户完成了安全生产标准化建设等级评定工作，去年已有27家企业被泉州市政府评为安全生产标准化建设先进单位。从今年4月起，南安市启动了企事业单位“安全生产标准化建设提升工程三年行动”，进一步巩固标准化建设成果，为全市安全发展提供有力的保障。

夯实基础 有序推进

南安市委、市政府高度重视安全生产标准化创建工作。市委书记黄南康、市长王春金多次要求,各级各部门及时协调解决安全生产工作中存在的问题和不足，强化奖励和约束机制，加快规模或限额以上工贸企业的安全生产标准化建设。

为扎实推进安全生产标准化建设工作，南安市政府把“安全生产标准化建设三年行动”的开展情况纳入政府工作报告，同时要求按季度召开联席会议，部署阶段性工作和任务，督促各企事业单位对照评定标准及考评细则开展相关工作。

市安委办组成督查组，每季度定期深入乡镇（街道）和市直行业主管部门，开展标准化创建工作专项督查，对工作进度慢、整改不及时的单位在联席会议上进行通报批评。

同时，多次召开各乡镇（街道）、市直有关单位及各市级产业基地负责人参加的安全生产标准化建设提升工作协调会，及时协调和解决存在的问题，采取切实有效措施，加快推进安全生产标准化建设。

南安市各乡镇（街道）、市直有关单位及各市级产业基地等部门主动服务企业，将安全生产标准化建设纳入安全发展示范城市建设总体布局，在为创建安全工业园区提供技术服务的同时，精心部署园区内工贸企业安全生产标准化创建工作，积极开展隐患排查治理和员工培训。4月29日，南安市政府划拨20万元专项资金，为全市规模以上工业企业标准化内审员进行培训取证。为加强与企业的沟通，仑苍、康美、诗山、霞美等乡镇主动与中介技术服务机构建立合作关系，其中仑苍镇委托中介机构对辖区内20多家企业进行辅导。石井、官桥等乡镇聘请安全生产中介服务机构，为辖区内企业的资料建档、现场隐患整改、人员培训教育等工作提供技术服务和指导，使企业高标准通过了安全生产标准化建设考核验收。

完善机制 提升水平

“全市各级各部门把创建工作纳入安全生产工作年度考核内容，对工作突出的单位和个人给予表彰。”南安市安委办主任、市安监局局长黄保林表示。

近年来，南安市不断创新安全生产标准化建设的内容和方法，通过总结经验、以点带面等方式，持续激发企业开展安全生产标准化建设的积极性、主动性和创造性，使全市的安全生产标准化建设水平不断提高。南安市政府对完成《南安市安全生产委员会关于进一步加快推进规模或限额以上工贸行业企业标准化提升工作的通知》指标的乡镇（街道），给予资金奖励。同时，对未完成任务目标的单位，由市政府约谈该单位主要领导。对于到2014年底仍未参评的规模或限额以上工贸企业，市政府将向银行、证券、保险、担保等部门通报，以此作为企业信用评级的重要参考依据。

据了解，南安市政府在拨款50万元作为“安全生产标准化建设三年行动”启动资金的基础上，每年将增加10万元作为标准化建设提升工作的专项经费。对2011年以来连续3年安全生产各项指标在控制范围内，且3年总考评验收优秀的乡镇（街道）和市级行业主管部门，分别给予30万元和10万元的奖励。各乡镇（街道）也将开展“安全生产标准化建设三年行动”工作的经费列入财政预算，主要用于聘请专家和专业技术人员、宣传培训以及奖励费用等。

南安市大力推广规模或限额以上企业开展标准化创建工作经验，充分发挥大企业的辐射带动作用和对中小企业的帮扶作用。在此基础上，采取有力措施，形成“政府大力推动、企业自觉创建”的工作格局。

“安全生产标准化建设工作开展以来，全市大多数企业认真执行各项管理制度，员工安全意识明显增强，企业安全保障能力显著提高。”黄保林表示，企业安全生产标准化提升工作是一项长期任务，下一步，南安市将通过建设“智能安监”网络平台，利用现代信息技术手段，实时跟踪企业安全生产管理动态，确保企业标准化持续有效运行，为全市安全生产形势稳定好转奠定基础。

精心部署企业安全生产标准化创建工作