2 现场安全评价工作模式与开展
武汉 博晟安全科技有限公司与武汉大学安全科学技术研究中心在从事企业安全咨询策划中,发现企业非常希望外部专家对本企业定期进行 安全评价指导,提高企业 安全管理水平,于是在总结工作的基础上,提出全面的外部专家现场 安全评价模式。内容主要包括:
(1)前期准备环节。了解企业概况,工艺,根据结合企业实际的国家标准和规范编制具有针对性专业全面的安全 检查表。
(2)现场安全检查。成立专门的现场 安全评价专家组。组织多名专家根据自编的专业安全 检查表进行现场安全检查、辨识 危险源。
(4)给出 安全评价结论。重点在于发现安全隐患,提出整改意见,给出整改方案与建议等。
2.1 前期准备环节
现场安全检查与评价的前期准备工作非常重要,准备工作的充分程度好坏直接影响到现场检查的成败。
(1)与参与项目风险分析的相关人员进行沟通、交流,了解项目的评价种类、评价范围、时间要求、现场情况、技术难度、评价风险等。
(2)对企业已提供的 安全评价基础资料进行整理和分析,掌握企业由来、人员构成、主要产品、原辅材料、工艺路线、技术装备、安全设施、 安全管理等基本情况。
(3)如现场检查所需的信息、资料仍不够齐全,可通过电话、传真、网络等手段,要求委托方进一步提供。
(4)根据已经了解的评价对象基本情况,结合安全 检查表的内容,可以准备一些需要现场提问的问题或者对于企业提供的项目资料的一些疑问进行整理以便当面沟通。
(5)编制全面的安全 检查表。 安全评价人员应熟悉装置的操作、标准和规程,从有关渠道(如内部标准、规范、行业指南等)选择和编制合适的全面的安全检查表,安全检查表是通过回答安全 检查表所列的问题,对系统的过程设计、装置条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所存在的危险性。
2.2 现场安全检查
(1)厂址方面的检查。
主要是对厂址地质气象与周边环境的检查,内容主要有:
项目场地的地形、地貌是否合适建设;历年的洪水情况、排水情况如何;地震、台风、洪水等自然灾害的防范、准备情况;场地周围是否有铁路、航空港、学校、居民区、公共设施及如何保证上述设施的安全;水、电、蒸汽、煤气等的供应情况;在发生 事故时, 消防、医院及企业间的相互救助情况;企业对周边环境及周边环境对本企业的影响情况。
(2)工厂内部布置及外部环境检查。
(3)对建筑物的检查。
主要包括建筑物的耐火、抗震等级检查;防火分区划分情况检查;室内通风换气情况检查;紧急出口和疏散通道的标志情况检查等。
(4)原材料、中间体、产品事项检查。
主要包括:原材料入厂内的路线及装卸是否有专门规定;原材料、中间体、产品等的物理化学性质及其危险特性; 危险化学品的储存地点、储存方式、包装方式和储存数量是否符合安全要求;是否构成重大 危险源,申报情况;原材料、中间体、产品等的储存泄漏处理方式、灭火扑救方式。
(5)工艺设备的选择及特种设备检查。
主要包括:选择工艺设备时,在安全方面是否进行了充分的讨论;工艺设备是否容易进行操作和监视,控制方式如何;当设计或布置工艺设备时,是否考虑了检查和维修的方便;工艺设备发生异常时能否加以控制,安全装置能否充分防止危险;备用电源情况;设备制造厂家是否具有生产资质;特种设备有没有定期进行检测、领取使用证。
(6)工艺过程检查。
主要包括:生产工艺的来源是否可靠。是否有技术鉴定;工艺是否成熟,有无同类生产厂家,是否发生过安全生产 事故;从研究阶段到投产出现问题是否进行调查并加以改进;是否有流程图反映工艺流程,是否有 操作规程;对温度、压力、反应、振动冲击、原材料供应、原材料输送、水或杂质的混入、从装置泄漏溢出、静电等发生问题或异常时,是否有预防措施,激烈反应点的安全附件、安全联锁情况如何;使用不稳定物质时,对热源、压力、摩擦等刺激因素是否控制在最小的限度;对废渣和废液是否进行了妥善处理;对随时可能排出的危险物质,是否有预防措施;发生泄漏时可能被污染的范围是否清楚。
主要包括:检查规章制度及各类人员受教育 培训情况;特种设备是否定期进行检验、检测; 特种作业人员是否持证上岗;安全责任制及 安全管理制度是否建立完善并有效实施; 职业卫生和员工体检情况如何; 安全管理台帐建立情况如何;各类 消防设施及安全设施的管理维护情况如何;应急 预案的编制及实施演练情况如何。
2.3 多种安全评价方法分析
根据现场安全检查的结果和资料,按照 安全评价程序,对项目进行安全分析与评价,得出 安全评价的结论,我们采用合适的 安全评价方法进行分析与评价, 安全评价可以分为定量和定性的评价方法。
定性 安全评价是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行的分析。评价的结果是定性的结果,常用的表现形式有:某项安全指标是否达到, 事故类别和导致 事故发生的因素等。
常用的定性评价方法主要有安全 检查表、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究,预先危害分析等。
定量 安全评价是应用基于大量的实验结果和广泛的 事故资料统计分析获得的指标,对系统的工艺、设备、设施、环境、人员管理等方面进行定量计算。 安全评价的结果表现为一些定量的指标,如 事故发生的概率、 事故的伤害(或破坏)范围、定量的危险性、 事故破坏的范围等。
定量 安全评价方法主要分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法、危险指数评价法。
根据现场安全检查和大量运用 安全评价方法的分析和评价,对现场发现的安全隐患列出隐患清单,提出整改意见,并给出切实可行的整改办法和对策措施。 |