【聚焦】废旧手机向何处去?

伴随着各种新款手机的开卖，又一波换机潮汹涌而至。新手机的到来意味着旧手机“下岗”。《2015年度消费电子行业客户服务蓝皮书》显示，80.7%的消费者遇到过需要处理掉废旧手机的情况。如何合理处置废旧手机，成为不容忽视的难题。
　　废旧手机闲置成常态
　　“我刚买了新手机，就把之前的旧手机给我妈了。老人家用旧款智能机，功能足够了。”侯小姐说，以前只要有新手机上市，她就会换一台，家里如今四五部旧手机，它们都没坏，只是闲置了。中国电子装备技术开发协会秘书长、中国再生资源产业技术创新战略联盟副理事长唐爱军告诉《生命时报》记者，如今人们对手机外观、功能的要求提高，手机更新周期缩短，消费者更换手机的速度也越来越快。该联盟统计显示，国际上更换手机的周期通常是36个月，而我国大城市消费者平均12~18个月就会换一台。
　　据工业和信息化部统计，截止到2015年底，我国手机用户数达13.06亿户，平均每百人有95.5台手机。巨大的使用量意味着巨大的淘汰量，联合国环境规划署曾发布《化电子垃圾为资源》报告指出，全球每年废弃的手机约4亿部，中国近1亿部，占全球的1/4。对于废旧手机的处理，《2015年度消费电子行业客户服务蓝皮书》公布的数据显示，65.4%的消费者选择闲置在家，10.7%的消费者赠予亲友使用，3.7%的消费者选择直接丢弃，通过厂家回收处理或参与“以旧换新”活动的消费者仅为7.1%。
　　废旧手机闲置在家或直接丢弃，不仅造成极大的资源浪费，且污染环境、危害健康。唐爱军说，制造手机会用到少量重金属原料，一旦废弃零件中的铅、镉、汞等有害物质流出，就会污染土壤和地下水。调查显示，一块废旧手机电池的污染强度是普通干电池的100倍，可污染6万升水。如果将废旧手机和其他生活垃圾一起焚烧，塑料外壳会产生有毒物质，甚至致癌物；手机线路板和外壳含有溴阻燃剂，产生的有害气体可导致甲状腺功能紊乱、免疫系统问题等。
　　而通过合理回收，废旧手机却能变废成宝。如，一块手机锂电池中含有15%的钴，按每年报废1亿只锂电池计算，仅可回收的钴价值就达数亿元，这正是中国每年都要进口的稀缺资源。据日本电子通信事业者协会估计，3万部手机可以回收约1公斤黄金，1万部手机可以回收约1公斤白银。
　　旧手机回收价格低
　　回收后的废旧手机一般有三种处理方式：一是将能正常使用的整机翻新，流通到特定市场，作为二手机售卖；二是将旧手机内的完好零部件进行拆解，用于维修；三是将完全报废的手机交给专业处理机构进行碾压，提炼有用的金属资源。目前，报废手机的这种处理模式并未得到普及，多数废手机流入小商贩手里，回收利用率极低。
　　唐爱军认为，我国废旧手机回收情况不尽人意有多方面原因。一是多数消费者缺乏回收意识。一般情况下，旧手机会先在家庭成员中流转，然后被闲置。目前，由于回收渠道少，线上回收尚未获得大众认知，消费者不会把手机拿到回收店处理。这与国外有明显差距，德国居民会定期将废弃电子产品主动交给回收站。
　　二是废旧手机回收价格过低。侯小姐告诉记者，她也试图处理过这些废旧手机，但对方给出的价格让她不能接受。“非智能机5元一台，智能机才20元。”记者调查时也发现，回收废旧手机的流动商贩报价极低，通过互联网平台回收的价格也不高。记者在回收手机较多的“爱回收”网上发现，2014年的三星GalaxyAce4和2009年的诺基亚N97，报价分别为16元和5元，只有iPhone6、三星S6等少数机型，回收价格能达到千元左右，但必须同时满足未拆机、功能完好、八成新以上等要求。
　　三是信息安全。手机里存储了用户的大量个人信息，包括通讯录、各种账户密码等，大部分消费者在卖掉旧手机前，都会将手机里的信息进行格式化清空，但如果手机回收商处理不当，诈骗人员仍能通过技术手段恢复个人数据。这点让很多消费者望而却步，宁肯让旧手机在家“睡大觉”。
　　培养国人废旧手机回收意识
　　要解决废旧手机的闲置问题，唐爱军说，需要从消费者、社会、政府等多渠道配合进行。消费者首先要有理性的心理预期。随着科技的发展，手机更新快，贬值速度也在加快，废旧手机价格优势并不明显，低回收价格难以避免。
　　第二，拓宽回收渠道。建议由政府推动、品牌生产商发挥作用，有针对性地开展废旧手机回收计划，在社区、学校、写字楼等设立专门的废旧手机回收平台，积极鼓励社区志愿者、相应协会和服务机构积极参与其中。
　　第三，政府和媒体积极引导国人理性消费习惯，培养回收意识。我国手机更换率大大高于其他国家，与国人追逐时尚消费品的习惯分不开。政府和媒体应有的放矢，正确引导其消费习惯，不要盲目追赶潮流，浪费了刚用不久的手机。
　　第四，出台相应的法律法规，明确补贴标准，让生产商或运营商承担起废旧手机回收的责任。电子产品成分复杂，由生产商回收并做无害化处理，已成为国际通行规则。2015年，工信部、财政部等四部委发布了《关于开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作通知》，明确提出生产者在电器电子产品设计、生产、回收、资源化利用等环节具有主导作用。今年3月1日公布的《废弃电器电子产品处理目录》已首次将手机纳入基金补贴范围，鼓励生产企业承担起废旧手机回收处理的责任。但令人担忧的是，该目录至今仍未正式实施。