新年伊始，让我们从零做起！

　2015年已经过去，2016年已经到来。一个有效遏制重特大事故频发势头的号角已经吹响，一个着力提升全社会整体本质安全水平，确保“十三五”安全生产开好局、起好步的目标已经明确。　　但是，就在即将进入2016年春节的前3天，2月5日16时30分左右，贵州省贵安新区安监局在山沟里销毁已关闭的兴鑫烟花爆竹厂剩余原材料过程中发生意外爆炸，再度引起了人们的关注。一个负责地方安全生产监管的综合部门，对烟花爆竹企业实行安全专管的贵州省贵安新区安监局，在处理销毁兴鑫烟花爆竹厂剩余原材料过程中怎么会发生意外？截至2月6日8时，已经造成12人死亡、5人失联、16人受伤的重大事故，让人们对地方安监局的工作能力产生了质疑。
　　虽然事故的原因仍在调查之中，但是国务院安委会办公室在安委办明电〔2016〕2号文件中对依法处置烟花爆竹生产企业废弃的药物、成品、半成品提出了六点要求：一是确保安全；二是销毁前，要组织专家制定科学、稳妥的方案并进行安全性论证;三是销毁时，要选择合适的场所，严格控制现场人员并加强周边警戒，严防无关人员进入销毁现场；四是在特殊、敏感时期，严禁销毁处置烟花爆竹及危险性废弃物；五是对没收的非法烟花爆竹以及生产经营企业弃置的废旧烟花爆竹成品、半成品及药物，要依据《烟花爆竹安全管理条例》规定组织销毁处置；六是对盲目销毁导致事故发生的，要依法严肃问责。
　　这六点要求能保证参与销毁人员的安全吗？依法处置烟花爆竹生产企业废弃的药物、成品、半成品的依据是什么？真的是《烟花爆竹安全管理条例》吗？为此，笔者在网上搜索了《公安部门如何制定科学可行的烟花爆竹销毁方案？》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）以及烟花爆竹安全技术知识等，认真研究了销毁烟花爆竹的作业安全技术规程。
　　烟花爆竹的安全销毁的作业依据是《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012），而不是《烟花爆竹安全管理条例》，该《条例》中没有涉及到烟花爆竹的销毁。《烟花爆竹作业安全技术规程》第13条危险废弃物处置总计有7大条，12小款规定，其中对大批量处置危险性废弃物做出明确规定，销毁大批量危险性废弃物应分类、分批进行；处置前应制定处置作业方案，处置总含药量超过1000千克的作业方案应经相关专业专家组评估。
　　销毁工作的安全即为处置方法，总计有11条，其中对烟火药、具有爆炸危险的效果件规定，应摊成厚度小于等于3厘米（单个效果件超过3厘米的应单层摊放）、宽度小于等于2米的带状、长度应根据现场环境确定。可是，在我们日常处理中很少见到按照以上规定做的，往往是稍微摊开，就往被处置物上撒泼汽油，然后远距离点燃，一烧了之。对废弃礼花弹、升空类产品在烧毁前很少取出稳定杆、发射药筒等。
　　安全技术规程是以往血的教训的总结。只有按照规程作业，我们才能有效防止事故的发生。烟花爆竹危险废弃物的处置，条条都是生命线，条条都是红线，只有坚守作业规程，我们才能坚守红线意识，促进安全发展。2月5日16时30分左右，贵州省贵安新区安监局在山沟里销毁已关闭的兴鑫烟花爆竹厂剩余原材料过程中发生意外爆炸，充分暴露了基层安监部门安全基础知识缺乏，技术法规不掌握，事前缺乏安全风险意识，不按照规程作业的致命弱点。
　　问题的暴露，就是我们努力的方向。安全基础知识的缺乏，需要我们从零做起，从安全生产基础知识开始，认真研究我们所从事的行业安全规程，行业工艺流程以及所涉及的危险有害物质的危险性及其防护、存储、销毁和应急处置方法，把自己从一个“外行”变为一个“内行”，为提高自身综合素质、业务水平和执法能力，打下基础。
　　现在一提到学习与掌握安全生产基础知识，我们的安监人员往往会认为，这是企业应该干的事，有的安监局在执法检查中过度依赖专家，把专家查隐患当作自己执法的拐棍，殊不知当自己作为危化品处置的组织者或参与者时，由于缺乏安全基础知识，缺乏规范安全操作规程，不懂风险管理，结果意外事件的发生，让自己或他人陷于事故危害之中，让自己陷于事故的泥潭之中，给自己今后的监管执法蒙上了一层厚厚的阴影。
　　从零做起，就是能否摆正自己的位置，端正工作态度，从学习和锻炼自己开始。只有通过不断的学习和实践，我们才能认识到安全生产管理实际上就是一种风险管理，才能提高自己的安全意识，做到事先防范，把安全摆在一切工作的首位，实现安全生产。
　　夯实安全基础，提升安全保障能力，首先是人的安全基础功底和自我保障能力。如果没有坚实的安全监管基础功底，我们何谈安全法治建设，何谈修订标准，何谈推动提升全社会安全保障能力。打铁还需自身硬。只有坚持从零做起，从基础做起，提升自己的本领，我们才能在推动安全发展方面做出自己的贡献！
　　新年伊始，让我们从自我做起，从零做起，为实现安全生产的奋斗目标奔跑吧！

安全生产人人有责