没有严格的制度作保障，一切将无从谈起

没有严格的制度作保障，一切将无从谈起

网评员：吴杨云

一年一度的安全复训工作能达到要求吗？

10月31日到11月2日，笔者按照要求参加了当地的安全员年度复训。培训期限从报到登记到最后结束，总计3天，听课学习时间只有2天，就是在这样短暂的时间内，年度复训工作出现了人们不敢想象的情景。

有的人报到后，干脆不听课，等着培训组织部门发证，有的上课迟到早退，还有的中途离开课堂，在课堂的有五分之一的人，坐着那儿不是在听课，而是将手机关到静音状态，上网看看视频、看新闻，或聊天，有的假装在听，实质上在打瞌睡。老师在讲台上辛辛苦苦讲课，台下的人员也在静静听，不是看手机，就是在走神，打瞌睡。

其实，这两天老师讲的内容很重要，一个是新安法的解读，一个是企业安全生产管理，尤为重要的是企业安全文化建设，安全员九段管理，对企业落实新安法规定，提升自身管理水平很有借鉴意义。

一年一度的安全复训工作，是企业法人及安全管理人员学习安全生产法律法规，获取安全管理知识，强化自身安全意识，提升企业安全管理水平的重要手段。同时也是国家对企业安全管理人员资格证管理的必然要求。

我们的培训达到要求吗？当培训结束后，我们每个学员是否可以扪心自问，这次培训有无收获，老师讲了什么方面的内容，听懂了吗，学到了吗，回去打算怎么落实新安法规定，怎么建设企业安全文化，怎样借鉴安全九段管理，提升自身的工作能力和水平？

我们组织培训的部门是否也要问，年度复训需要什么标准来检验培训效果，需要用什么制度作保障。

其实，这个已经不再是什么问题了，国家安监总局颁发的《安全生产培训管理办法》早已规定，对企业法人、安全管理人员应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，推行有远程视频监视的计算机考试。对于年度复训工作，由安监局出题、委派专人监考，组织笔试考试。这本是我们保障安全培训取得效果的制度。

但是，由于重资格，轻学习的倾向，使年度复训工作走了过场，有的人甚至认为，年度复训重在参与，只要来就好，听听老师讲课就好。在这一好百好，一好了之的行为惯性驱动下，一年一度的安全复训工作失去了真正的意义。

所以说，没有严格制度作保障，一切将无从谈起。尤为重要的是在当下实施三严三实的专题教育下，我们的安全年度复训工作更不应该出现这样的情况。我们不仅要严格执行安全培训制度，而且还要本着创新是解决一切问题的思维，制订年度安全培训、复训的考核标准，让安全培训、复训具有切实的现实意义。

二〇一五年十一月三日

需要各级部门落实