兰州：整改隐患必须逐条落实

兰州：整改隐患必须逐条落实
　“配电箱里的地线怎么会是假的?”“搅拌机的专用开关箱在哪里?”“这么高的楼，防护架主节点处小横杆缺失严重，这将直接影响防护栏的稳定和安全。”　　为确保安全生产大检查和各行业领域专项行动扎实开展，挂牌督办的隐患清单和问题清单得到及时有效整治，自9月16日起，兰州市安委办组织四个综合督查组，一个专项督查组和一个督导组，对各县区、“三区”及市直相关部门安全生产工作开展情况进行督查。
　　3家企业已被勒令停工整改率89.1%
　　据市安委办负责人介绍，从第一阶段的督查情况来看，对挂牌督办隐患，各级各部门都做到了有安排、有部署，并明确了任务，落实了责任。对问题清单所列问题都进行了认真研究，并制定了工作方案。特别是在基层安全监管机构和队伍建设方面，除兰州新区、高新区未按要求落实以外，其他乡镇(街道)全部健全了监管机构，并配备了2名以上的安监员，落实了安监津贴和安全生产专项经费。在这个阶段，共检查企业72家，抽查乡镇(街道)安监站18个，检查行业部门15个。约谈县区部门62个，约谈企业55家，排查出安全隐患和问题563条，勒令停产停工企业3户。
　　据了解，自9月14日以来，市政府、市安委办先后挂牌督办安全隐患154项376条，需9月底前完成整改的安全隐患共76项221条，目前已完成整改69项197条，整改率89.1%。剩余24条隐患，因工程设计、施工招标及设备采购等因素影响，未能按时完成整改。
　　督查组的一位负责人说，从他们的这次督查行动来看，各部门、各企业单位都动了起来，进展也不错，但个别隐患单位对自己的隐患整治效果不好，还存在应付检查，漠视安全的现象，对这类企业，我们严格要求其按期整改，如果整改不到位，不仅要对相关责任人追责，还将勒令其停产停工。
　　责任追究问责力度偏软
　　记者在跟随采访时，一位专家对记者说，其实，有不少隐患容易解决，比如对配电箱的防水问题，对建筑工地而言，花不了多少时间;还有配电箱的线路，完全可以把线路调整好;横杆短缺，用手一摇都会晃动，这样的防护栏能起到防护作用吗?专家讲解时，语气中透露出对企业的不满。
　　安委办的负责人说，从第一阶段的督查来看，目前的主要问题有以下几方面：一是各级各部门虽然都动了起来，但工作推进上还参差不齐，工作进展不平衡，工作力度上还失之于弱、失之于软，隐患排查治理责任追究问责力度不够，县区、部门未针对隐患排查治理中存在的问题及时启动问责追究办法;二是对本地区、本行业领域安全生产工作研究分析不够，缺乏针对性，没有突出重点、难点工作的解决，还存在不细不实不严的问题;三是政府急企业不急的现象普遍存在，行业监管部门耗费大量行政资源反复检查，但企业安全隐患依然层出不穷;四是企业主体责任落实不到位，企业侥幸心理依然存在，主要负责人隐患排查治理“三个亲自”要求没有得到落实。
　　整改隐患必须逐条落实
　　采访中，市安委办负责人说，总结第一阶段的实际，在第二阶段，他们将紧盯“两个清单”(安全隐患清单、安全问题清单)，确保挂牌督办问题和隐患得到彻底整改。各县区、“三区”及相关部门也要紧盯“两个清单”所列隐患和问题的落实推进工作，确保“两个清单”整治任务落到实处。对新发现的隐患、问题，要通过约谈、挂牌督办等方式，逐条落实整改措施、时限、责任人，确保整改落到实处。对工作任务无实质性进展的要查明原因，要按照《安全生产隐患排查治理责任追究办法》提出处理意见，严肃追究相关责任人和企业负责人的责任。
　　结合工作中存在的问题，不断改进方法，完善机制，强化安全监管。各县区、兰州新区、高新区和各级行业监管部门要认真对照通报中指出的问题，不断完善工作机制，改进工作措施，强化责任落实，特别是强化行业监管部门的监管责任，杜绝排查整治虎头蛇尾、推诿扯皮甚至工作缺位的现象发生。要认真研判本地区、本行业安全生产现状和突出问题，做到整治思路清晰，工作目标明确，隐患整改彻底。
　　此外，各县区、各管委会要吸取近期发生的生产安全事故教训，举一反三，结合本辖区特点，逐点、逐线、逐面认真开展安全生产大检查，突出重点时段、重点行业、重点企业，切实做到横向到边、纵向到底的“全覆盖”，消除安全监管盲区和空白点。
　　再就是要加强企业主体责任落实，确保企业主要负责人“三个亲自”落到实处。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。企业主体责任的落实，是安全生产的关键和根本。各级各部门要紧紧围绕《“五落实五到位”规定》要求，以企业主要负责人“三个亲自”的落实为抓手，进行再部署、再安排。将部门、乡镇(街道)、村社的监管力量充分调动起来，严格按照大检查的要求，督促企业严格按照“三个亲自”要求及时上报安全隐患排查治理情况，以此为突破口，全面落实企业主体责任。
（吕晟君 ）

整改隐患必须逐条落实