对陋规亦需零容忍

对陋规亦需零容忍  
　　据媒体报道，中交第二公路勘察设计研究院有限公司职工胡剑兵，向南京市纪委和媒体曝出该单位南京项目部“送礼清单”，被单位同事骂做“叛徒”。胡剑兵在接受媒体采访时表示，“从国家法律、社会风气等方面来看，我不是叛徒，我是见义勇为的功臣。他们这样搞迟早要出事”。不过，该院纪委书记认为这种送礼很正常，属于“礼尚往来”。
　　昨日，南京市纪委公布调查情况，“清单”涉及总共21人，经研究决定，对接受购物卡未主动上交和未及时退回的6名党员干部立案调查，1名非党企业职工交由区交通运输局处理，收缴以上7人违纪违规所得。
　　南京纪委的做法，清晰地表达了此事不容于制度。制度不认可这样的“礼尚往来”，对腐败零容忍，对陋规也零容忍。前者，无论是打大老虎，还是打窝案的中老虎，人民群众拍手叫好，旁观者清；后者，人民群众也不能免俗，送礼送红包，着眼于利益，当局者迷。
　　所谓陋规，就是非典型腐败。在张集馨所著的《道咸宦海见闻录》里，各种陋规比比皆是，炭敬、冰敬，迎来送往的各种招待、请吃、送礼、送钱，形成了晚清官场的一套陋规文化。就连一代名臣林则徐，对如此“礼尚往来”也是心安理得，毫不手软。陋规强大到变为不成文的规则，也就是吴思所说的潜规则，任何改革都会遭到既得利益及官僚集团的抵制和瓦解。
　　制度与文化，究竟是鸡生蛋，还是蛋生鸡，很难分得清楚。建立在文化上的制度，才会有长久的生命力；但同时，制度对于文化的改造也是水滴石穿。 “八项规定”和铁腕反腐是制度反腐，但如果诸如陋规文化和腐败文化“深入人心”，就会出现拿着矿泉水瓶喝茅台，就会出现不以为然的“礼尚往来”。非典型腐败隐身于人情交往，成为腐败的温床，不断拉低人们意识中的腐败底线，以至于明明在制度上踩了线，还埋怨家门不幸，出了叛徒。
　　在依法治国的大背景下，陋规文化繁衍到最后一定会出事。日前，安徽省高级人民法院对已争议两年之久的萧县原县委书记毋保良案做出终审裁定，以受贿罪判处无期徒刑。与此同时，萧县80多名“送礼干部”也被免职。
　　有报道这样形容当地的送礼文化：从县级领导到科级干部，每逢过年过节“争先恐后”、“成群结队”给县委书记送礼。县委书记从“半推半就”到“习以为常”，再到“谁不来送不放心”，并“边收礼边交公”以避责。双方均对当地的“风气”感到“无奈”：不收不送，工作不好开展。
　　无奈，而不是当“叛徒”，结果就是丢官。这对于陋规文化的打击，是场及时雨。
　　就在昨天，北京道路严重拥堵，原因很多，但中秋节前出行频繁无疑是一大因素。至于为何出行频繁，你懂的。移风易俗，非一日之功。承认陋规，改革无从发动。

陋规文化繁衍到最后一定会出事