如何适应新常态，开创新局面？

12月12日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，强调要把思想和行动统一到中央对经济形势的判断和对经济社会发展的决策部署上来，主动适应经济发展新常态，精心谋划，努力开创安全生产工作新局面，为经济社会持续健康发展创造良好的安全生产环境。如何才能学习好中央经济工作会议精神，贯彻落实好总局要求，开创安全生产新局面呢？

要做好结合文章。把学习宣传贯彻中央经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻党的十八届四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与做好当前安全生产各项工作结合起来，认清新形势、把握新特点、找准发力点，大力推进依法治安，全面提升安全生产工作法治化水平，促进安全生产形势持续稳定好转。

要在新《安全生产法》实施上下功夫，不断完善安全生产法规标准体系，尽快启动《安全生产法实施条例》起草制定工作，抓紧研究制定《关于强化依法治安规范文明从严执法的意见》。

要在科技强安上花力气，突出问题导向、锁定安全科技重点攻关方向，建立安全生产统一数据库，实现“来源可查、去向可追、责任可究、规律可循”，加快实施“四个一批”科技项目，提升安全生产信息化、科技化水平。

要在深化安全生产领域改革上不停步，大力推进行政审批、安全监管体制机制改革和安全监管方式方法创新，调整优化安全监管资源布局、强化基层一线执法力量，建立完善“三级五覆盖”责任体系，运用市场机制推动安全生产。

要在标准化建设和隐患排查治理上出实招，加快建立企业与政府联网的隐患排查治理体系，严格实行重大隐患政府挂牌督办制度，实现分级分类、闭环管理。

要在预防和治本出硬招，抓住当前有利时机，严格法规政策标准，淘汰落后产能，压缩高危行业，形成监管倒逼机制，继续推动不符合安全生产条件的小矿小厂整顿关闭。

要在继续保持“打非治违”的高压态势不放松，善于抓典型、敢于下重手，对非法违法行为按照新《安全生产法》从严从重处理。

要在从严治内上不懈怠，持之以恒聚焦“四风”、持续改进作风，下决心解决执法不严格、作风不扎实和“五个了之”现象，打造一支风清气正、纪律严明、敢于碰硬的安全监管监察队伍。