贯彻实施好新安全生产法全面开创安全生产新局面

贯彻实施好新安全生产法全面开创安全生产新局面
■本报特约评论员
全国人大常委会2014年8月31日通过关于修改安全生产法的决定。这是我国安全生产法制建设的又一重要成果，对于进一步加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，意义重大，影响深远。我们要坚决学习好、宣传好、贯彻好和实施好新安全生产法，不断开创安全生产工作的新局面。
贯彻实施好新安全生产法，前提是切实提高对新法出台重要意义的认识。新法牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步完善安全生产工作方针，创新安全生产工作机制，落实生产经营单位主体责任，加强政府安全监管，强化事故责任追究，对于促进安全生产形势持续稳定好转，推动实现安全生产形势的根本性好转具有重要意义。
贯彻实施好新安全生产法，重点是认清安全生产工作的重要摆位。要进一步认清安全生产对经济社会持续健康发展的重大意义，真正把安全生产作为发展的前提、基础和保证，切实把安全生产工作摆在国家“五位一体”建设的突出位置，结合转变经济发展方式、产业结构调整和推进城镇化建设，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造良好稳定的安全生产环境。
贯彻实施好新安全生产法，核心是落实生产经营单位的安全生产主体责任。所有生产经营单位都必须切实履行安全生产的主体责任，认真落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，建立健全本单位安全生产责任制，狠抓安全生产基层、基础、基本功建设，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位和应急救援到位。要切实抓住50个煤矿重点县、50个金属非金属矿山重点县、60个危化品重点县、22个烟花爆竹重点县，扎实推进安全生产治理整顿攻坚战，集中开展“六打六治”，推进安全标准化建设，不断提高生产经营单位安全生产的保障水平。
贯彻实施好新安全生产法，基础是加强基层执法力量，强化安全监管。要依照党的十八届三中全会精神和新法规定推进执法重心下移，以市县为重点，突出乡镇、街道和开发区、工业园区，保障基层安全监管机构和人员编制、办公场所、经费装备，充实专业人员，强化安全生产基层执法力量。要创新安全监管模式，依照新法规定实施分类分级指导和重点监管，科学制定年度监督检查计划，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持采用“四不两直”暗查暗访方式，增强监督检查的针对性和实效性。
贯彻实施好新安全生产法，关键是加大责任追究力度。血的教训决不能再以血的代价去验证。要坚决依照新法严查非法违法行为，对非法生产经营单位一律予以关闭取缔；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报有关主管部门。要严格事故调查，严肃责任追究，通过对非法违法行为和事故的严查、问责和曝光的倒逼机制，迫使责任单位和责任人员深刻反思，回到依法生产经营的轨道上来。
贯彻实施好新安全生产法，当务之急是迅速掀起新法学习宣传贯彻的热潮。要将宣传普及新安全生产法作为当前及今后一个时期安全生产工作的一件大事，坚持持久抓、抓关键、见实效，采用多形式、多层次和多角度，大讲特讲，讲深讲透，形成全社会学新法、说新法、用新法的浓厚氛围。要以新法的公布为契机，进一步运用法治思维和法治方式践行以人为本、安全发展的理念，为保障人民群众生命财产安全、早日实现中国梦做出新的更大的贡献

坚决学习好、宣传好、贯彻好和实施好新安全生产法