这就是事故的原因

这就是事故的原因
原创 远上寒 安全与应急 今天

一家大型企业（下称“甲方”）请来第三方安全服务机构建设安全生产管理体系，董事长对该机构就提了一个要求：体系建设的目标就是，一旦发生安全事故，我不会被追究责任。机构回复：这个我们保证不了。董事长怒：那我花这么多钱请你们干嘛！

机构无奈，为了生计接下任务。咨询机构的项目主管是个新手，在前辈指导下，找来多个类似企业的制度模板，然后进行拼接、整合、改名，形成初稿。期间和甲方做过几次座谈研讨。

初稿校审时，项目主管因编制制度太多，有些模板的名字没有改全，显示的还是其他公司的，被甲方发现，视为重大失误怒怼。咨询机构方也视为低级错误，对项目主管予以严厉批评。

初审以后，项目进入长跑期，期间，甲方各级领导、各个部门不断提出意见，特别是安全生产责任制，字斟句酌，推来攘去，既有死磕硬抗，也有阴柔太极，一直难产。

历经大半年时间，制度体系终于获得甲方基本认可。专家验收时，虽然专家们都没来过甲方这个单位，也没时间去现场了解情况，但还是一致对本次项目给予高度评价，并再次对相关文字表述进行了推敲。

有了“完善”的制度体系护体，这家企业安全感倍增。安全制度汇编成精美的册子，郑重的存放在文件柜里。不是上级来检查，一般都不会拿出来。

上级来执法检查也很认真，对安全管理制度把关很严。能够提出很多中肯的意见建议，比如制度的名称要和法规要求相吻合，安全检查和隐患排查要做成两个制度，制度内容需要完善和细化等。更加务实的是，执法人员将这些好的意见建议还特意写在了整改指令文书上。

改是一定要改的，只不过可惜了这么精美的册子，编印一次不少钱呢。下次来复查的时候，只能提供普通A4纸的整改版本了。

通过复查后，一本重新用A4纸打印的简易制度汇编替代了那个精美的册子，进入了文件柜。

年底总结会的时候，公司领导强调制度管人，制度管事的重要性，还点名安全生产工作在这方面做得好，通过专业的第三方机构完善了制度体系，实现了规范管理。并强调，明年要在各分公司、下属单位开展安全制度体系建设，把这一成功经验在全系统进行推广。

一个部门经理低声问安全经理：你们制定了多少制度？

安全经理自豪的答：一本。