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标题: 安徽：开创责任监察新局面 [打印本页]

作者: sxiyun 时间: 2016-1-19 23:35
标题: 安徽：开创责任监察新局面
安徽：开创责任监察新局面
　　2014年以来，安徽煤矿安全监察局立足“国家监察”定位，围绕推动煤矿企业落实安全生产主体责任，紧紧抓住事故隐患和安全违法违规行为的安全责任，创造性地开展责任监察，从对“事”监察向对“人”和“事”共同监察转变，开创了责任监察的新局面。
　　关口前移层层落实
　　安徽煤监局将监察关口前移，由生产安全事故发生后追责前移至事故前问责，尤其是抓住煤矿企业决策层、管理层这个“牛鼻子”开展责任监察，按照“明责、知责、履责、问责”的思路，总结出了一整套行之有效的工作流程。
　　明确责任是基础。安徽煤监局编写《煤矿安全生产责任制(责任清单)范本》，由省安委会印发全省，其中的15个岗位安全生产责任制被国家煤矿安全监察局转发至全国。2015年，全省煤矿企业按照范本的要求，全面完成了全员安全生产责任制的修订工作。
　　熟知责任是前提。安徽煤监局督促各煤矿加强对安全生产责任制的宣传教育和培训，组织开展岗位描述活动，让每位员工明白自己的安全生产责任，清楚本岗位安全生产职责，做到熟记在心、耳熟能详。
　　履行职责是根本。安徽煤监局坚持把责任监察挺在前面，将责任落实贯穿于每次监察执法中，督促煤矿企业依法履行安全生产职责。为加大履责力度，安徽煤监局建立了专项责任监察工作机制，每次监察均由省局牵头组织，集中业务骨干，强化煤矿企业安全生产主体责任的落实。
　　敢于问责是保障。安徽煤监局依据有关法律法规，制定了《安徽省煤矿企业副矿级以上管理人员安全生产违法违规行为管理办法》，建立了“一事一表”、“一人一档”和定期通报管理制度。2015年以来，先后有166名副矿级以上管理人员被登记建档并通报全省煤矿企业，有67人被约谈警告。
　　依法治安成效显现
　　安徽煤监局通过实施“责任监察”，抓住了煤矿企业负责人这个关键少数，触动了煤矿企业高管的“神经”，使其充分认识到落实安全生产责任是法定义务，增强了职工的法治观念、红线意识、责任意识;督促各级安全生产管理人员认真履行岗位职责，及时消除事故隐患，有效避免事故发生;强化了“国家监察”的权威，提高了煤矿企业依法办矿、依法治安水平。
　　2015年，全省煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率同比分别下降45.0%、64.7%、65.4%，创历史同期最好成绩。

作者: sxiyun 时间: 2016-1-19 23:35
关口前移层层落实

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