李毅中在国务院安委会联络员第十三次会议上的讲话(8)

去年以来，我们与国家发改委、公安部、国土资源部、监察部、劳动保障部、工商总局、国资委，以及中纪委和高检、高法等密切配合，组织开展了煤矿安全等方面的联合执法，取得了很好的效果。实践表明，建立党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状，可以增强合力，提高执法权威和执法效率。在下一步深化煤矿整顿关闭攻坚战和其他方面的整顿关闭、专项整治中，要继续坚持联合执法这一行之有效的办法，完善运作机制。其他部门负责牵头的工作，需要安全监管监察机构予以支持配合的，我们一定尽心尽力，当好配角。

(八)加快推进政策治本、源头治本。这方面工作，各部门付出了很大努力，也取得了切实进展。下一步，尚有一些工作需要加大力度、继续推进：一是抓紧出台非煤矿山、危化品、建筑施工、民爆器材等高危行业安全费用提取、风险抵押金制度；二是落实国办《若干意见》已经明确煤层气抽采利用配套政策，尽快出台煤层气抽采税收优惠、抽采利用设备加速折旧和成本列支等具体办法；三是继续推动资源税费改革，尽快出台以储量为基数、与回采率挂钩的资源有偿使用办法；四是对存在重大隐患而又整改无望的国有煤矿实行政策性关闭或压产减人，目前安监总局正在会同国资委进行摸底调查；五是改进工伤保险，从工伤社会保险帐户中提出一定比例的资金，用于安全防范和安全教育培训，同时全面推行安全生产责任险。以上内容，在7月5日国务院召开的专题会上也一并作了汇报，建敏国务委员表示原则同意。在这里提出来，希望相关部门的联络员同志积极推动、加快落实。

受苦命的李局长，看看他当了总局局长后，每天都奔波在事故现场，可叹呀。