挑最重的担子 啃最硬的骨头

挑最重的担子 啃最硬的骨头

■本报评论员

在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上，习近平总书记强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。

这个指示和要求，对于推进安全生产领域的改革发展具有重大引领价值、重要指导作用。

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）的出台，为当前和今后一个时期全国安全生产工作提供了行动指南，标志着我国安全生产事业进入了一个新的发展时期，对于推动我国安全生产工作整体水平的提升具有重大里程碑意义。但制定出一个好的文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。在贯彻落实上，要防止徒陈空文、等待观望，必须以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。

安全生产领域的改革发展推不推得动、能推得多远，“四梁八柱”能不能如期搭建、能不能承重支撑，说到底要靠人的决心、意志、智慧、干劲与魄力，尤其是作为责任主体的“关键少数”。改革发展越是到了需要总揽全局、协调各方的时候，越是到了需要涉深水、过险滩的地方，越是到了需要提振士气、鼓足斗志的当口，越是需要党政主要负责同志当好“先锋队”、“领头雁”和“尖刀连”，以鲜明的态度、充盈的激情、有力的措施、扎实的行动，为改革逢山开路、遇水搭桥，为发展添砖加瓦、保驾护航。

安全发展的实践证明，“老大难、老大难，老大一抓就不难”。哪个地方“一把手”对拯救生命的事业真重视了，想在心中，抓在手里，扛在肩上，经常站到第一线，哪个地方的安全生产形势就会持续向好、基础就会不断夯牢；哪个地方“一把手”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，哪个地方的工作局面就会窘迫被动，形势就会起伏波动。推动改革发展同样如此，别无二致。

纵观《意见》确定的6个方面、30条安全生产重大改革任务和制度措施，每一条都很实、很硬，切中要害，需要准确把握、深入研究。基层在开始贯彻落实时，可能会感觉“老虎吃天，无从下嘴”，或者力不从心。这个时候，迫切需要更高层面的谋划、牵引和指挥，把准脉搏，开好药方。改革发展从来都是责任、利益的调整，一些地方、部门因为压力大了、责任重了，难免表现出状态上的“不适应”，甚至推三阻四、敷衍了事。这个时候，需要“一把手”顾全大局、凝聚共识，敢于担当、无私无畏，该拍板的时候拍板，该较真的时候较真，该碰硬的时候碰硬。

《意见》提出，党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任。这不仅进一步明晰了“安全生产也是大事”的定位，也为抓好安全生产工作提供了坚强的领导和组织保障。可以说，推动安全生产领域改革发展是“一把手”分内之事、义不容辞的职责使命。“看我的”、“跟我上”理应成为一道亮丽的风景线。如果没有想法，不想行动，抱着多一事不如少一事的心态，推一下动一下，把责任上推下卸，导致改革迟滞、卡壳，就不是能力低、水平不足的问题，而是大局意识、看齐意识淡薄的问题。

今年作为深入贯彻落实《意见》精神的开局之年，一些工作需要在今年完成，一些工作需要在今年启动。时机不可失，时间不等人。各地区各部门“一把手”要按照中央的要求，对安全生产领域的改革发展任务，要高度重视、亲力亲为。看准了的事情，要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。

勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头