预防事故的基本措施

　　根据伤亡事故致因理论以及大量事故原因分析结果显示，事故发生主要是由于设备或装置上缺乏安全技术措施，治理上有缺陷和教育不够三个方面原因而引起。因此，必须从技术、教育、治理三个方面采取措施，并将三者有机结合，综合利用，才能有效地预防和控制事故的发生。

　　1. 安全技术措施

　　安全技术措施包括预防事故发生和减少事故损失两个方面，这些措施回纳起来主要有以下几类：

　　(1) 减少潜伏危险因素。在新工艺、新产品的开发时，尽量避免使用危险的物质，危险工艺和危险设备。例如在开发新产品时，尽可能用不燃和难燃的物质代替可燃物质。用无毒或低毒物质代替有毒物质，生产中如没有易燃易爆和有毒物质，发生火灾、爆炸、中毒事故就失往了基础。因此，这是预防事故的最根本措施。

　　(2) 降低潜伏危险性的程度。潜伏危险性往往达到一定的程度或强度才能施害，通过一些措施降低它的程度，使之处在安全范围以内就能防止事故发生。如作业环境中存在有毒气体，可安装透风设施，降低有害气体浓度，使之达到标准值以下，就不会影响人身安全和健康。

　　(3) 联锁。就是当出现危险状态时，强制某些元件相互作用，以保证安全操纵。例如，当检测仪表显示出工艺参数达到危险值，与之相连的控制元件就会自动封闭或调节系统，使之处于正常状态或安全停车。目前由于化工、石油化工生产工艺越来越复杂，联锁的应用也越来越多，这是一种很重的安全防护装置，可有效地防止人的误操纵。

　　(4) 隔离操纵或远间隔操纵。由事故致因理论得知，伤亡事故发生必须是人与施害物相互接触。假如将两者隔离开来或者阔别一定间隔，就会避免人身事故的发生或减弱对人体的危害。进步自动化生产程度，设置隔离屏障，防止职员接触危险物质和危险部位都属于这方面措施。

　　(5) 设置薄弱环节。在设备和装置上安装薄弱元件，当危险因素达到危险值之前这个地方预先破坏，将能量开释，保证安全。例如，在压力容器上安装安全阀或爆破膜，在电气设备上安装保险丝等。

　　(6) 坚固或加强。有时为了进步设备的安全程度，可增加安全系数，加大安全裕度，保证足够的结构强度。

　　(7) 警告牌示和信号装置。警告可以提醒人们留意，及时发现危险因素或部位，以便及时采取措施，防止事故发生。警告牌示是利用人们的视觉引起留意;警告信号则可利用听觉引起留意。目前应用比较多的可燃气体、有毒气体检测报警仪，既有光也有声，可以从视觉和听觉两个方面提醒人们留意。

　　(8) 封闭。就是危险物质和危险能量局限在一定范围之内，可有效预防事故发生或减少事故损失。例如，使用易燃易爆、有毒有害物质，把它们密闭在容器、管道里边，不与空气、火源及人体接触，就不会发生火灾爆炸和中毒事故。将轻易发生爆炸的设备用防爆墙围起来，一旦爆炸，破坏能量不至于波及到四周的人和设备。

　　此外，还有生产装置的公道布局、建筑物和设备保持一定安全间隔等其他方面的安全技术措施。随着科学技术的发展，还会开发出新的更加先进的安全防护技术措施，要在充分辨识危险性的基础上，具体选用。安全技术设施在投用过程中，必面加强维护保养，经常检验，确保性能良好，才能达到预期效果。

　　2. 安全教育措施
　　安全教育是对企业各级领导、治理职员及操纵工人进行安全思想教育和安全技术知识教育。安全思想教育的内容包括国家有关安全生产、劳动保护的方针政策及法规法纪。通过教育进步各级领导和广大职工的安全意识及法制观念，牢固树立安全第一的思想，自觉贯彻执行各项劳动保护法规政策，增强保护人、保护生产力的责任感。安全技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全生产技术知识的教育，安全技术知识寓于生产技术知识之中，在对职工进行安全教育时必须把二者结合起来。一般生产技术知识含企业的基本概况、生产工艺流程、作业方法、设备性能及产品的质量和规格。一般安全技术知识教育含各种原料、产品的危险危害特性，生产过程中可能出现的危险因素，形成事故的规律，安全防护的基本措施和有毒有害的防治方法，异常情况下的紧急处理方案，事故时的紧急救护和自救措施等。专业安全技术知识教育是针对特别工种所进行的专门教育，例如锅炉、压力容器、电气、焊接、化学危险品的治理、防尘防毒等专门安全技术知识的培训教育。安全技术知识的教育应做到应知应会，不仅要懂得方法原理，还要学会熟练操纵和正确使用各类防护用品、消防器材及其他防护设施。

　　3. 安全治理措施
　　安全治理是通过制定和监视实施有关安全法令、规程、规范、标准和规章制度等，规范人们在生产活动中的行为准则，使有劳动保护工作有法可依，有章可循，用法制手段保护职工在劳动中的安全和健康。
　　安全技术、安全教育、安全治理三个方面措施，技术措施是进步工艺过程、机械设备的本质安全性，即当人出现操纵失误，其本身的安全防护系统能自动调节和处理，以保护设备和人身的安全，所以它是预防事故最根本的措施。安全治理是保证人们按照一定的方式从事工作，并为采取安全技术措施提供依据和方案，同时还要对安全防护设施加强维护保养，保证性能正常，否则，再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。安全教育是提进步人们安全素质，把握安全技术知识、操纵技能和安全治理方法的手段。没有安全教育就谈不上采取安全技术措施和安全治理措施。所以说，技术、教育、治理三个方面措施是相辅相成的。必须同时进行，缺一不可。技术(Engineering)、教育(Education)、治理措施(Enforcement)，又称为“三E”措施，是防止事故的三根支柱。

事故预防的三大措施

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