易安论坛

 找回网站密码
 注册易安网通行证

用新浪微博连接

一步搞定

查看: 854|回复: 0
打印 上一主题 下一主题

你那建立安全生产诚信约束机制了吗?

[复制链接]

版主

Rank: 7Rank: 7Rank: 7

最后登录
2020-6-28
帖子
6160

优秀版主

跳转到指定楼层
楼主
杨远锋 发表于 2016-1-20 13:31:20 |只看该作者 |倒序浏览
建立安全生产诚信约束机制是全面贯彻科学发展观、坚持安全发展的根本要求,也是全面贯彻落实十八大精神,实现社会主义核心价值的一项要求,更是督促企业落实安全生产主体责任的重要途径,是建立企业安全生产长效机制的现实需要,提高安全监管监察效能的重要手段。
何为安全生产诚信约束机制?
2015年4月2日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)第十条明确指出,要建立完善安全生产诚信约束机制。要求地方各级人民政府要将企业安全生产诚信建设作为社会信用体系建设的重要内容,建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交换平台。要实行安全生产“黑名单”制度并通过企业信用信息公示系统向社会公示,对列入“黑名单”的企业,在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。各地区要于2016年底前建立企业安全生产违法信息库,2018年底前实现全国联网,并面向社会公开查询。相关部门要加强联动,依法对失信企业进行惩戒约束。已经步入2016年了,你那里的企业安全生产违法信息库建的如何?
建立安全生产诚信约束机制有何要求?以下仅供参考:
一是建立企业安全生产公示和承诺制度。企业应当及时公开本单位安全生产基本信息,保障企业员工及周边公众对企业安全生产的知情权,并于每年初与当地政府或行业主管部门签订安全生产承诺书(或安全生产责任书中增加相关承诺的内容),做到遵守安全生产法律法规,约束和规范企业自身的行为,切实履行安全生产主体责任。
二是做好企业安全生产分类评估工作。对照本辖区《企业安全生产分类等级评估基本内容》,在企业自评的基础上,经当地乡镇(街道)进行审核,由县(市、区)行业有关部门组织进行安全评估,确定A、B、C、D等级,并实行动态管理。矿山、烟花爆竹和危险化学品等行业企业可安监部门组织进行,建筑企业由建设部门组织进行,其它工业企业由安监、工业经济主管部门组织进行。
三是建立和落实安全生产“黑名单”制度。企业未落实安全生产主体责任,造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”,并在新闻媒体上予以公布。有下列五种情形之一的要列入“黑名单”:
1、涉及有关安全生产的许可证无证或过期擅自从事生产经营活动。
2、存在重大安全隐患不治理或整改不到位。
3、发生较大及以上生产安全责任事故和一年内发生2次以上(含)死亡事故并负主要责任。
4、一年内因安全生产问题被行政处罚2次以上(含2次)。
5、其他严重违反安全生产法律法规行为。
四是公布和通报企业分类等级情况。安监部门汇总各行业主管部门评估分类情况后,负责向社会公布列入“黑名单”的企业,并将企业安全生产分类等级评估结果通报给发改、经信、财政、人力社保、国土、建设、工商、质监、科技、电力、总工会和银行等相关部门和单位。
五是实施企业安全生产分类等级动态管理。各行业主管部门和安全监管部门在组织对企业评估时,要认真对待,严格把关,确保评估等级客观、公正。对列入“黑名单”企业,更要认真审查,不出漏洞。被评为B、C、D级和列入“黑名单”的企业,整改到位后,由企业提出申请,经原审核部门组织考评,符合调整条件的,应予以调整分类等级。被评为A、B、C级的企业,如果发生一次一般生产安全事故的,给予降一个等级。分类等级调整后,应及时向社会公布并通报给相关部门。
六是严格诚信激励和制约措施。各有关部门要在各自职责范围内,深化研究制定激励和制约措施,扎实推进企业安全生产诚信机制建设。
总之,建立安全生产诚信约束机制,就是把安全生产工作纳入社会征信体系建设,实行褒扬安全诚信运营,惩戒事故失信行为,通过调动行政、经济、法律、道德、政治等方面积极因素,依法确立企业管理层资格准入、岗位义务、利益导向机制,巩固企业领导抓安全的思想基础,推行年度安全生产主体责任履职报告措施,依法规范履行安全生产主体责任,实现安全健康发展与服务经济社会的互利共赢。

分享分享0 收藏收藏0 转发到微博
安全生产大如天,责任重于泰山。我愿与全国所有安全同仁们携手共进,将安全进行到底。人的生命高于一切,健康才是人生的最大财富。欢迎访问http://www.esafety.cn/blog/wll/85686/index.html
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

手机版|易安论坛 ( 京ICP备11028188号  

GMT+8, 2024-4-19 16:10 , Processed in 0.269068 second(s), 27 queries .

© 2006-2014 易安网.

易安论坛程序支持:Comsenz Inc & Discuz!X

回顶部