期待立规矩让安全生产工作有“疗效”

11月13日，山东省委、省政府召开全省安全生产工作会议，公布了10条断然措施和10项法规制度，笔者作为基层安全监管人员，看到这样的“顶层设计”甚感欣慰，认为这10条断然措施和10项法规制度为全省安全生产工作立了规矩，相信在事故频发多发的当前，这些新的安全生产规矩的制定和实施，一定能够力挽狂澜，促进全省安全形势持续稳定好转，将山东省的安全生产事业发扬光大，也期待通过立规矩让安全生产工作有“疗效”。

基础不牢，地动山摇。安全生产监督管理的基础打不好，就会出问题，出大事故，山东省果断出台了10条断然措施和10项法规制度，每一条措施都有法规制度做保障，从加强领导到细化责任，从强化安监执法到集中消除隐患，从夯实企业主体责任到营造安全发展良好氛围，涉及到安全生产领域的大政方针，方方面面。这无疑是打基础、利长远，攻坚长治久安的好举措。尤其是实施的企业强身健体和政府监管督促“双六”机制，从法规制度上捋顺了企业安全生产的主体责任和政府安全生产的监管责任，这为进一步强化安监执法奠定了基础。

兵马未到，粮草先行；安全生产，预防为主。安全生产监督管理工作必须做到未雨绸缪，10条断然措施与10项法规制度相得益彰、环环紧扣，既有牢固树立安全发展理念、严格实施安全生产依法治理的政策问题，又有隐患挂牌督办、实施安全生产不良记录“黑名单”管理的细致手段；既有调查事故铁面严肃问责的现实绝招，又有执行安全生产监管监察岗位津贴的切实关爱。尤其是将安全监管执法机构列为政府行政执法机构，要求乡镇（街道）明确安全生产监管机构，确保监管人员、经费、装备与任务相适应，这无疑是给基层安全监管机构的最大鼓舞和鞭策。

然而，好举措贵在执行，重在落实，制度也不再多，在精在实用，希望山东省能够坚持高标准、严要求，不重形式重内容，不重方式重效果，带领各级各部门各单位杜绝光说不练，光吆喝不卖，以抓好贯彻落实为己任，抓好责任落实、抓好执法检查、抓好隐患整改、抓好全民监督，让各项措施、各项规定真正发挥作用，产生实际效果，用数字说话，看到“疗效”。也期待更多的省市能向山东省一样狠抓安全生产的责任落实，全力攻坚，沿着国家依法治安的轨道，引领区域安全发展。（杨远锋 山东省德州市德城区安监局）

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