德清县安监局安监人员施丽彬、董栋一行到浙江天堂实业有限公司走访谈心。按照以往惯例,每次谈话谈心,要填写《走访谈心记录本》。但是,两人在与企业老总谈心过程中,并没有做记录,而是拿出大屏手机点点划划。
“这是我们研发的‘e监管’,平时安全检查都用它,少了纸笔,却大大提高了工作效率。”说着,施丽彬拿出手机演示起来,她在“请选择检查类型”中点击“走访谈心”栏目,将走访谈心全过程的文字和图片全部录入。
和老总谈心后,董栋又找到企业安全专管员杨敏强,认真交代道:“我从‘e监管’上看到了你上传的几条自查隐患,发现了就要及时消除,有什么困难可以联系我们。”天堂实业负责人王敏亚也评价“e监管”简单实用易操作,对企业日常管理台账建立帮助很大。
德清县安监局局长方文华表示,这项由他们研发的安全生产“e监管”系统,已经实现县、乡镇两级政府端运用全覆盖,目前,全县“e监管”系统政府端用户已达到197个、政府端登记隐患3420条、检查8210家次,企业端注册用户已达916个、企业自查自报隐患1768条、工作记录台账5052条。做法已经得到国家安监总局的肯定。
执法资格的安全监察人员少,监管企业多,量大面广的企业隐患排查治理很难依靠现有安监力量去监管,大量的中小微企业负责人与安全管理人员文化程度与管理能力有限,对隐患排查工作通常表现出不会查、不想查的应付心态,这样的现状几乎每个地方都存在。
能不能开发一个信息平台,突出简单实用易操作这个特点,以达到提升监管效率和推进隐患排查治理体系建设的目的?2014年8月,德清县安监局联合有关科技公司开发建设了安全生产“e监管”系统,将县、乡镇、企业三级隐患排查治理责任体系打造为统一的信息化平台,通过运用手机终端、二维码、地理信息、微信公众号等现有成熟信息化技术,实现对全县企业的“掌上监管”。“e监管”系统主要围绕隐患排查工作开发,目前,已完成政府版企业检查、隐患排查、整改复查、企业信息、工作日志、二维码扫描、通讯录和意见反馈等模块,企业版具备隐患登记、隐患整改及安全检查、安全会议、安全培训、应急演练等安全管理台账记录等模块。隐患排查和日常检查提供文字记录和照片上传等功能,做到业务工作记录“有图有真相”。
对于“e监管”,润禾化工新材料生产厂厂长李勉直呼“对企业帮助很大”。他翻出一堆纸质台账资料说:“过去企业需要花大量人力物力收集、保管这些台账,为准备台账应对检查所花的时间,甚至超过现场管理所花的时间。‘e监管’能够将工作记录自动转化为工作台账,就拿这一项来说,为安全员节省了不少精力,也让他们能更多地关注现场管理和隐患排查治理。”
方文华表示,现在他们正在开发这个系统的升级版,近期将推出使用。到年底,力争“e监管”覆盖全县200余家重点行业企业和577家规模以上企业,通过对高危企业、规上企业、规下企业、小微企业的分步实施,最终将推广至全县所有企业,高危行业和规模以上企业推广运用至每个车间。
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