问责机制引领安全生产工作健康发展

天津爆炸，举国哀痛。习近平总书记几次作出重要指示，反复强调要严查事故原因，严肃查处事故责任人。李克强总理更是亲赴现场，看望慰问消防队员、救援官兵和伤员及受灾群众，并就下一步救援救治、善后处置和安全生产工作作出部署，要求一定要彻查追责，公布所有调查结果，给死难者家属一个交代，给天津市民一个交代，给全国人民一个交代，给历史一个交代。为此，笔者感慨，严肃问责才能引领安全生产工作健康发展。
历数各类重特大安全生产事故，都离不开两个字：救和责。仔细斟酌领导指示和批示，不难发现这两个字的分量，这起天津爆炸事故尤为突出，“全力救治伤员，搜救失踪人员”，“注意做好科学施救”，“严肃查处事故责任人”，“切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”，“依法严格追责、严厉问责、严肃查处”。“救”是出于人道主义，而“责”是出于依法依规。
发生事故，是我们每一个人都不愿看到的事情，但事故已经发生，我们就必须做到全力救治和强化预防，既来之，则安之。问责就是安之的重要体现。事故发生后，在全力救治伤员、搜救失踪人员的同时，必须严肃问责，这不仅是给事故死难者家属的一个交代，给历史的一个交代，更是彰显依法治国、捍卫国家制度尊严、避免类似事故再次发生的必然路径。
那么如何问责？笔者认为前提是彻查。要以事实为依据，以法律为准绳，不能漫无目的，也不能定棺盖论，更不能眉毛胡子一把抓，不分青红皂白就全部打倒。问责要问到七寸，问到牛鼻子，不能只捏软柿子，“高层”也好，“基层”也罢，“强势”部门也好，“弱势”部门也罢，只要有责任，必须问到位，谁的责任，是什么责任，必须彻底搞清楚。天津爆炸事故，引发舆论重重，但我相信随着调查的不断深入，相关信息会逐渐浮出水面。届时，不管牵扯到谁，有无背景，或有多大背景，只要有责任，没尽到责任，都将受到严厉追责。
然而，问责不是终点，更不是目的。依法严格追责、严厉问责、严肃查处的终极目标是从中吸取教训，避免悲剧重演，习近平总书记在天津爆炸批示中还称，要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平。这就要求我们对待安全生产事故不仅要治理，而且要防范，必须坚持安全发展，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，通过问责机制，引领安全生产工作健康发展。（杨远锋 山东省德州市德城区安监局）

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