领导干部安全教育讲座（1）--领导干部为什么要进行安全教育？

领导干部安全教育讲座（23）--壳牌（大中华）集团出外公干安全指引

壳牌（大中华）集团出外公干安全指引

    一般须知

    ．将预定行程告诉公司

    ．从当地办事处索取有关治安及安全的资料及电话

    ．尽可能乘搭公司车或公司或酒店租用的车辆

    ．备留一份旅游证件副本，并与正本分开放置

    ．切勿携带不必要的贵重物品和过量现金

    ．预备一份最新的紧急求助电话表

    ．莫在行李上展示壳牌标志

    ．好好看管行李，最好在自己视线范围内

    ．不要在公众地方谈论行程

    ．身体不适，不宜外行

    ．携备小量药物及急救用品

    ．行装宜简单轻便

    乘搭飞机

    ．订机票时尽量预订机舱前部位的座位或选择靠近紧急出口及其后面的座位

    ．留意最接近自己的紧急出口通路

    ．若可能尽量避免坐在太肥胖或年老乘客的前面或后面

    ．就座时应检查安全带是否操作正常

    ．在整段航程中，应扣上安全带

    ．确定救生衣已放在所指示的地方

    ．从安全门上的指示牌，学习怎样开关紧急出口

    ．注意通往出口之路径有否被行李阻塞

    乘坐公共交通工具

    ．勿乘搭陌生人安排的出租车辆，应在指定的计程车站候车

    ．选乘状态良好的计程车 ．勿与陌生人同坐计程车

    ．紧扣安全带

    ．锁好车门

    ．乘搭双层车辆时，记紧坐在下层及靠近司机

    ．若被陌生人骚扰，应通知司机及报警

    ．保持清醒及提高警觉

    ．小心保管财物

    在酒店内

    ．住在公司安排的酒店或信誉好的酒店

    ．预订房间时尽量要求邻近同事和电梯大堂的房间

    ．吩咐酒店职员不得随意向外人透露入住房间的房号

    ．确保房内电话运作正常 ．检查房门和窗户是否稳妥

    ．在房间内应锁上门和扣上安全链

    ．清楚知道最近的走火通道位于何处，及紧急应变措施

    ．不可让陌生人进入自己房间

    ．遵守酒店订立的安全指引

    ．利用酒店保险箱存放贵重物品

    在街道上

    ．走路要有自信

    ．切勿在寂静或幽暗的捷径上行走

    ．不要独自走进行人隧道

    ．避免前往人多拥挤的地方

    ．别理睬陌生人搭讪

    食物卫生

    ．切勿在不合卫生的食肆用膳

    ．饮用开水或瓶装水

领导干部安全教育讲座（24）--OHS职业安全卫生管理体系

八．OHS职业安全卫生管理体系

     职业安全卫生管理体系认证简介

    　　随着世界经济一体化进程的加速，有生产过程密切相关的职业安全与卫生问题收到国际社会的普遍关注，与此相关的立法更趋严格，世界各国指定的相关经济政策和措施陆续出台，相关方对职业安全与卫生的关注在普遍增长。越来越多的组织希望通过系统化、标准化方式推进其管理活动，以满足其职业安全与卫生法律和方针的要求，这是当今现代化企业隔离的一项重要内容。

    　　80年代以来国际标准化组织相机颁布了质量管理体系标准（ISO9000系列）以及环境管理体系标准（ISO14001）,职业安全与卫生管理体系标准的最终颁布也已进入日程，将质量管理、环境管理和职业安全与卫生管理综合纳入企业管理已成为趋势和潮流，也为企业全面提高管理水平，加强综合实力提供了管理手段和工具。抓住机遇，迎合国际标准化管理体系标准的扩大趋势，在我国加入WTO之际，建立健全包括职业安全与卫生管理体系在内的体系认证，是开启21世纪国际国内市场的钥匙，体现了企业管理者着眼于未来发展的长远眼光。

    一、 职业安全与卫生体系标准简介

    　　80年代末开始，一些发达国家率先开展了研究及实时职业安全与卫生管理体系的活动。目前国际标准化组织（ISO）及国际劳工组织（ILO）正着手研究和讨论职业安全与卫生管理体系标准化问题，许多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究，并在本国或所在地区发展这一标准，为了适应全球日益增加的职业安全与卫生管理体系认证需求，99年4月由全球书架最指明的标准制度研究、认证机构（如BSI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等）共同半部了职业安全与卫生管理体系OHSAS18001标准，成为目前国际社会普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。

    OHSAS18001标准秉承了ISO14001标准成功的思维及管理（PDCA）模式，且由于职业安全与卫生管理体系与环境管理体系的密切联系和共通之处，其标准条款及相应要求也具备许多共同的特点。（从标准要素的示意图，即可看出两个体系的密切联系）

    　　目前，职业安全与卫生管理体系已被广泛关注，包括组织的员工和多元化的相关方（如：低于居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等）。在组织内部，体系的实时应以组织全员（包括派出的职员，各协力部门的职员）活动为原则，并在一个同一的方针下开展活动，这一方针应为职业安全与卫生管理工作提供床架和指导作用，同时要向全体相关方公开。标准要求组织建立并保持职业安全与卫生管理体系，识别危险源并进行风险评价，制定相应的控制对策和程序，以达到法律法规要求并持续改进。

    二、 实时和认证职业安全与卫生管理体系的意义

    　　1. 全面规范、改进企业职业安全与卫生管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率。

    　　2. 改善与政府、员工、摄取的公共关系，提供企业声誉。

    　　3. 提供持续满足法律法规要求的即指，降低企业风险，预防事故发生。

    　　4. 克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入国际市场的通行证。

    　　5. 提高金融信贷信用等级，降低保险成本。

    　　6. 提高企业的综合竞争力等。

    　　科龙集团已于2000年通过了OHS职业安全卫生体系认证。

领导干部安全教育讲座（25）--ISO14001环境管理体系

  九．ISO14001环境管理体系

     ISO14001系列标准产生的背景

     伴随着本世纪中期爆发于一些发达国家的公害事件，人类开始认识到环境问题的出现及其严重性。环境污染与公害事件的产生使人们从治理污染的过程中逐渐认识到，要有效地保护环境，人类社会必须对自身的经济发展行为加强管理。因此世界各国纷纷制定各种法律法规和环境标准，并试图通过诸如许可证等手段强制企业执行这些法律法规和标准来改善环境。80年代以来，大规模的全球环境问题更使人们通过管理自身行为的实践进一步人到，人类社会的经济发展行为是由人类的发展思想、发展观念、消费方式和发展模式决定的。也就是说，环境问题的出现是人类社会当前发展观的必然结果，如果不摈弃以人为中心的发展观，不提倡和追求人与自然的和谐，一切管理手段都是苍白的。

     为实现社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展，在世界各国及许多有识之土对人类发展模式及环境保护不断探索的基础上，1987年，前挪威首相布伦特兰夫人领导的环境与发展委员会在《我们共同的未来》中正式提出了“可持续发展”的概念，1992年召开的联合国环境与发展大会上，又将这一概念进一步阐释“人类应享有以与自然和谐的方式过健康而富有生产成果的生活权利，并公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要，求取发展的权利必须实现。“可持续发展”正成为当今世界的共同追求和指导人类社会发展的实施纲领。

     实现可持续发展正引发着社会各领域、各层面的深刻变革和广泛的行动，特别在工商业界，以实施可持续发展和保护环境的行动力自身应有的责任义务，进行着改变原有生产和末端治理的实践。企业从加强环境管理入手，建立污染预防（清洁生产）的新观念，通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”的资源方式，把环境管理融于企业全面管理之中。

     一些工业企业或民间组织纷纷根据可持续发展精神制定相应的政策。如国际商会制定了可持续发展商务宪章，该宪章提出了16项环境管理原则。化学工业推出了“环保责任计划”，该计划目前已经成为化工协会会员资格的必备条件。越来越多的企业加入到绿色产品运动，越来越多的公众参与到绿色消费浪潮中。一些新的环境管理工具得到了越来越广泛的应用，如运用产品生命周期评价方法研究产品从“摇篮到坟墓”的环境影响，通过建立企业环境管理体系和进行环境审核提高企业在公众中的形象以获得商品经营支持，以及将废物最小化、清洁生产审计、污染预防等工具和手段引人到企业环境管理中。

     正是在这种环境管理国际大趋势下，考虑到各国、各地区、各组织采用的环境管理手段工具及相应的标准要求不一致，可能会为一些国家制造新的“保护主义”和技术壁垒提供条件，从而对国际贸易产生影响，国际标准化组织（ISO）认识到自己的责任和机会，并为响应联合国实施可持续发展的号召，于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会，正式开展环境管理标准的制定工作，期望通过环境管理工具的标准化工作，规范企业和社会团体等组织的自愿环境管理活动，促进组织环境绩效的改进，支持全球的可持续发展和环境保护工作。

领导干部安全教育讲座（26）--典型事故案例及处理结果介绍

十．典型事故案例及处理结果介绍

     三年来众多官员因特大事故受到惩处

    　　近3年来，众多官员因特大事故受到惩处，现汇集如下：

    　　▲ 1997年6月27日，北京东方化工厂特大爆炸和火灾事故

    　　 死亡9人，伤39人；直接经济损失1．17亿元人民币。

    　　 给予北京市化工集团总经理柴晓钟行政记过处分。

    　　▲ 1998年1月31日，佳木斯华联商厦特大火灾事故

    　　 死亡1人，直接经济损失3638万元。

    　　 给予佳木斯副市长曲当柏行政警告处分。

    　　▲ 1998年7月12日，江安县特大沉船事故。

    　　 死亡5人，失踪88人。

    　　 给予江安县陈开鹏撤销副县长职务处分；副县长李尔林行政降级、免去副县长职务处分；副县长余江行政记大过处分； 县委副书记、县长杨光华行政记过处分；宜宾市交通局局长宋雅翼行政记过处分；宜宾市副市长曾远志行政警告处分。

    　　▲ 1999年1月4日，重庆綦江县彩虹桥特大塌坍事故

    　　 死亡40人，伤14人；直接经济损失631万元。

    　　 綦江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑；县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行。

    　　▲ 1999年11月24日，烟台大舜轮沉没特大海难事故

    　　 死亡282人；直接经济损失9000万元。

    　　 给予烟台海监局局长王炳江撤销党内外一切职务处分； 山东省交通厅副厅长龚学智撤销党内外一切职务处分；交通厅厅长周秋田党内严重警告、行政记大过处分。 给予山东省副省长韩寓群行政记过处分；山东省省长李春亭行政警告处分。 给予交通部副部长洪善祥行政记过处分；交通部部长黄镇东行政警告处分。

    　　▲ 2000年6月22日，四川省合江县特大水上交通事故 死亡130人。

    　　 给予合江县副县长罗德荣党内严重警告、行政记大过处分；合江县委副书记龚百川撤职处分；合江县县长陈维国行政记大过、免去县长职务处分；泸州市市委委员、合江县委书记唐德旗党内严重警告、免去泸州市市委委员、县委书记处分。

    　　▲ 2000年3月29日，焦作市天堂俱乐部特大火灾事故

    　　 死亡74人，伤2人；直接经济损失19．95万元。

    　　 给予焦作市商贸局局长白纪安党内严重警告处分；副市长李孟顺行政警告处分。

    　　▲ 2000年6月30日，江门市土出高级烟花厂特大爆炸事故

    　　 死亡37人；重伤12人；直接经济损失3000万元。

    　　 给予江门市副市长王南建党内严重警告、行政记大过处分；江门市副市长罗德培党内严重警告、行政记大过处分。

    　　▲ 2000年7月7日，柳州市壶东大桥特大交通事故

    　　 死亡79人，直接经济损失20万元。

    　　 给予柳州市建设局局长韦建军行政记大过处分；柳州市建设局副局长刘传林行政记大过处分；柳州市交通局副局长董向荣行政撤职处分。

    　　 给予柳州市市长宋继东行政警告处分；柳州市副市长黄家仁行政记过处分。

    　　 给予广西自治区建设厅副厅长姚鸿业行政警告处分。

    　　▲ 2000年8月4日，江西省上栗县烟花爆竹药料重大爆炸事故

    　　 死亡27人，失踪1人，伤26人。

    　　 给予内蒙古察右前旗副旗长赵沛生党内严重警告、行政记大过处分；副旗长郭全宝行政警告处分。

    　　▲ 2001年4月6日，陕西省铜州矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡38人，伤7人；2001年4月8日，在渭南市华阴山玉泉院通往华山西山门的人行涵洞内，发生游人拥挤踩踏伤亡事故，死亡17人，5人受伤；2001年4月21日，韩城矿务局下峪口煤矿多种经营公司一处个体承包井发生瓦斯爆炸事故，死亡48人。

    　　 给予陕西省省长程安东行政记过处分，给予其他20名县处级以上有关负责人党纪、政纪处分。

    ———摘自2001年7月份《劳动保护》杂志

    

    近年重大事故处理情况

    ▲ 广西南丹“7。17”特大透水事故

    中共广西区委、广西区人民政府作出决定，鉴于中共河池地委、地区行署主要领导在南丹，“7。17”特大透水事故中负有不可推卸的领导责任，停止莫振汉中共河池地委书记职务，停止晏支华中共河池地委副书记、河池地区行署专员职务，停止张国辉河池地区行署副专员职务。

    ▲ 广州家具材料综合商店“10。19”特大火灾

    1999年10月8日，广州白云区竹料永发家具材料综合商店因违章操作，造成15人死亡。直接责任人陈永朝、高伟鸿分别被判处有期徒刑6年和2年。

    ▲ 广东增城“10。26”特大火灾

    1999年10月26日，广东增城发生火灾，造成20多名工人死亡，8人被烧死。直接责任人谢成灿、谢成照被判处有期徒刑7年。

    ▲ 长春夏威夷大酒店“12。26”火灾

    1999年12月26日，长春夏威夷大酒店发生大火，烧死20人，烧伤11人。该酒店原康乐部经理刘继婷犯重大责任事故罪被判处有期徒刑5年。

    ▲ 广东佳成打火机厂“3。28”特大火灾

    2000年3月28日，佳成打火机厂发生火灾，烧死17人。该厂厂长陈林平被追究刑事责任，其他责任人分别受到党纪政纪处分。

    ▲ 河南洛阳商厦“12。25”特大火灾

    2000年12月25日晚，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大为灾事故，造成309人死亡。因电焊作业直接导致事故发生的王成太因犯重大责任事故罪和过失致人死亡罪，被判处有期徒刑13年。对造成事故负有责任的当地公安、消防、文化、工商、建设等部门的负责人，也分别被判处有期徒刑。

    ▲ 江西幼儿园“6。5”火灾

    2001年6月5日，江西广播电视艺术幼儿园发生火灾，13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生。南昌市人民检察院以涉嫌重大责任事故罪，对江西省广播电视发展中心艺术幼儿园园长、法人代表刘越南作出批准逮捕决定。

领导干部安全教育讲座（27）--近年特大火灾事故及处理情况

近年特大火灾事故及处理情况

    　　▲ 辽宁阜新大火

    　　1994年11月27日，辽宁省阜新市“艺苑”歌舞厅发生特大火灾，导致233人死亡。

    　　 直接原因：一跳舞者将点烟的燃火报纸扔进一沙发破洞中，引燃沙发公舞厅起火。

    　　 间接原因：舞厅严重超员；使用了大量易燃装饰材料；装修后未经消防部门检查就营业；经营者对火灾隐患拒不整改， 监督管理部门也未对其采取有力措施；起火后，经营者没有及时打开安全门进行疏导。

    　　 处理追究：

    　　 除多个直接责任人被追究刑事责任外，一批负有领导责任的政府官员也受到党纪处分，

    　　 主要有：

    　　 阜新市委书记王锡义：党内警告；

    　　 阜新市委副书记、市长朱启成，副市长马洁：撤职；

    　　 阜新市文化局党委书记刘东明：党内严重警告；

    　　 阜新市公安局局长纪兵、副局长史默、市消防支队防火处处长牛洪津：撤职；

    　　 阜新市公安局副局长陶广瑞：行政记大过。

    　　▲ 克拉玛依大火

    　　1994年12月8日，新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊馆发生特大火灾，造成325人死亡、130人受伤的严重后果。国务院迅即于翌日向全国发出紧急通知，要求各级政府、各有关部门和单位立即采取有力措施，坚决防止火灾事故的发生。

    　　 直接原因：克拉玛依市友谊馆的舞台上方一光柱灯烤燃 附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，厅内各种易燃材料 燃烧后产生大量有毒有害气体，而工作人员又擅离职守，未能及时打开安全通道，致使众人被烧或窒息死亡。

    　　 间接原因：友谊馆严重违反消防安全管理规定，存在多处火灾隐患。

    　　 处理追究：

    　　 克拉玛依市教委副主任唐健、党委副书记况丽、普教科科长朱明龙、普教科副科长赵怔等多人被撤职、开除党籍，并被依法逮捕；

    　　 友谊馆主任蔡兆峰及几位值班人员被刑事拘留或收容审查；

    　　 新疆石油管理局副局长方天录被撤职、开除党籍，并移交司法机关审查；

    　　 市总工会副主席兼新疆石油管理局工会副主席岳霖被移交司法机关审查，罢免职务。

    　　 新疆维吾尔自治区、中国石油天然气总公司还对犯有严重官僚主义错误，对事故负有领导责任的有关人员分别作了撤职、行政降级和留党察看等处分。

    　　▲ 江门爆炸火灾

    　　2000年6月30日，广东省江门市土出高级烟花厂发生大爆炸，死亡37人，重伤12人。

    　　 这一特大爆炸火灾事故引起了中央和广东省各级领导的高度重视，江泽民总书记当天作出重要批示；同日，胡锦涛作出批示、吴邦国从北京打电话询问；中央政治局委员、广东省委书记李长春亲自过问，省长卢瑞华等省领导赶赴现场坐镇 指挥处理事故。

    　　 直接原因：装配工失误引发烟花爆燃。

    　　 间接原因：厂方违反国家有关规定，在原址上擅自增建厂房、改变部分厂房用途；厂内的原料和成品、半成品严重超量贮存；盲目扩大生产规模，安全管理混乱、责任不到位，以致长期存在着布局不合理，危险场所人员密集等重大事故隐患 未能整改；江门市土产进出口公司有关领导严重失职，将烟花厂对外租赁后而长期放弃管理；有关职能部门把关不严，对国务院关于清理整顿烟花爆竹企业的要求贯彻不力、监督检查不到位。

    　　 处理追究：

    　　 除直接肇事的工人及事发企业的相关负责人因涉嫌犯罪 被依法追究刑事责任外，一批政府官员也受到党纪政纪处分，

    　　 主要有：

    　　 江门市副市长王南建、副市长兼市安委会主任吕德培；

    　　 江门市外经贸委主任邓北星、副主任兼市外贸集团公司总经理吴毅刚；

    　　 江门市公安局局长李达文、副局长徐忠东、治安科长周杰亮；

    　　 江门市工商行政管理局局长李金荣、企登科科长林卫和；

    　　 江门市劳动局副局长兼市安委会副主任梁波。

    　　▲ 焦作大火

    　　2000年3月29日，河南省焦作市中心的个体天堂影视厅发生特大火灾，造成74人死亡、2人受伤。

    　　 直接原因：一石英管电暖器烤燃靠近的易燃材料引发火灾。

    　　 主要原因：焦作市个体户韩本余、牛玉文和王峰3人违反 《公共娱乐场所消防安全管理规定》，既未配置任何消防器材， 也未向公安消防部门报送审核、申请检查验收，在不具备消防安全条件情况下，擅自装修改造音像俱乐部放映大厅和16个音像放映包间并开业。

    　　 处理追究：

    　　 事故发生后，根据中央领导指示精神，公安部迅速派出火灾调查专家与河南省有关部门一起对火灾原因展开调查。最后，“天堂”影视厅老板韩本余等9名直接责任人和焦作市有关部门的8名职务犯罪责任人共17名被告，有16名被告分别被判处无期徒刑或有期徒刑，1人免除刑事处罚。

领导干部安全教育讲座（28）--国外重大事故处理案例

国外重大事故处理案例

    　　▲ 韩国汉江大桥坍塌事故

    　　·市长事发当天被罢免

    　　·总理当天道歉、辞职

    　　·总统两天后道歉

    　　1994年10月21日早晨，韩国首都汉城市的圣水大桥突然坍塌，造成至少48人死亡，20多人受伤。

    　　 韩国当任总统金泳三当天下午就罢免了汉城特别市市长李元钟的职务；韩国总理李荣德也于当天向国民道歉，并向总统递交了辞呈。

    　　 22日，汉城市政府建筑办公室的一位负责人及其6位下属，就被以“玩忽职守、引发死亡”的罪名逮捕。

    　　 24日，韩国总统金泳三发表电视讲话，就此事件向全体国民道歉。

    　　▲ 以色列马加比厄运动会断桥事故

    　　马加比厄运动会被称为世界犹太人奥运会，每4年举行一次。1997年，在以色列拉马特甘举行的运动会上，当运动员入场经过一临时建起的桥时，桥梁坍塌，4名澳大利亚运动员坠河死亡，70多人受伤。3年后，以色列特拉维夫市的地方法 院对此次断桥事故的责任人作出判决：桥梁的设计师被判处 21个月监禁，两名承包商分别被判处15个月监禁，运动会 组织者被判处6个月监禁。

    　　 此外，以色列马加比厄运动会主席被判处参加6个月的让区劳动。

    　　▲ 韩国夏令营火灾

    　　1999年6月，韩国京线道华城郡一夏今营发生火灾，造成19名儿童和4名成人死亡。由于这家夏令营是违章建筑物， 加上发生火灾时带队的一些幼儿园教师脱离岗位而没有保护好幼童，这一事件引起了韩国国内外的广泛关注。

    　　 韩国司法部门很快就逮捕了与此次火灾有关的15名责任人，其中包括多名政府官员。

    　　 不久之后，韩国相关法院对此次火灾的有关责任人作出了宣判：夏令营建筑物所有者朴在天因犯有业务过失致死罪被判处有期徒刑7年零6个月；幼儿园园长千庆子因业务过失致死罪被判处有期徒刑6年；京畿道华城郡政府社会福利官员姜镐 正因受贿罪及滥用职权罪被判处有期徒刑3年。法院还对其他责任人分别判处罚款300万韩元及有期徒刑2年的处罚。

好像大家不太喜欢这些

高手啊

誰說的不喜歡啊，很實用的，樓主加油哦！~