广西维尼纶集团“8.26”爆炸事故召开现场会

9月17日至18日，广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故现场会在广西河池宜州市召开。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。广西壮族自治区副主席杨道喜出席会议。

　　会议期间，与会代表查看了广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故现场，分析了事故原因，讨论研究了加强改进危险化学品和化工企业安全监督管理工作的对策和措施。孙华山要求，要依法严肃认真查处每一起危险化学品和化工企业事故，要按照“四不放过”原则，尽快查明事故性质和原因，依法严肃追究有关人员的责任；依法严厉打击瞒报谎报事故行为，严肃查处事故背后的失职渎职行为；鼓励群众积极举报非法违法生产行为和事故，并认真核查处理；要针对每一起事故教训，举一反三，完善安全监管措施。

　　会上，广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故调查组汇报了技术调查报告，江苏、浙江两省分别介绍了化工自动控制和紧急停车系统推广应用情况。此外，会议传达了国务院领导同志重要批示、安全监管总局9月5日视频会议、国务院办公厅9月13日印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》的精神，学习了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》，通报了2008年1月至8月危险化学品事故情况，并对加强化工行业和危险化学品领域安全生产工作作出部署。

　　孙华山强调，召开现场会的目的是让大家增强感性认识，从触目惊心事故中接受警示，从而切实抓好事故的防范工作。他说，广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故暴露的问题相当严重：既有企业安全生产管理混乱的问题，也有安全设施严重不全的问题；既有正常生产组织问题，也有应急措施不完善的问题；既有日常管理问题，也有技术改造问题；既有企业主体责任不落实的问题，也有政府监管不到位的问题。

　　孙华山分析了当前化工行业和危险化学品领域安全生产中存在的突出矛盾和问题。一是企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业存在人员安全意识差、安全生产职责不清、安全生产规章制度不完善、隐患排查治理走过场、重大危险源的安全监控措施不完善、监控责任不落实的现象。二是政府对危险化学品安全生产的监管工作有待进一步改进和加强。一些地区的部分从事危险化学品安全监管工作的同志工作中等、靠、要的现象严重，工作层层衰减的情况严重。三是化工行业从业人员素质不高，化工工业本质安全程度低。

　　奥运会后，企业生产活动的强度会明显加大，事故发生的可能性增大。从历年情况来看，每年最后几个月也往往是化工企业事故多发的时段。对此，孙华山要求，要以开展化工企业安全生产大检查为契机，继续深化化工企业隐患排查治理工作；大力推进化工企业安全生产专项整治，淘汰落后工艺、设备，改造提升装置自动化程度，提高化工企业本质安全水平；进一步加大对违法违规企业的处罚力度，通过强化指导、督促、监督检查和严格执法，推动企业落实安全生产主体责任；切实贯彻《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》；加强危险化学品安全监管队伍建设，重点加强县（区）安全监管人员的力量，培养危化领域专业人才。

　　广西、北京、河北、山西、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、贵州、云南、甘肃省（区、市）安全监管局分管负责人，广西维尼纶集团有限责任公司（广西维尼纶股份有限责任公司）、中国石油化工集团公司（中国石油化工股份有限公司）等相关企业分管安全生产工作的负责人，参与广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故调查工作的专家，中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会、国家安全监管总局化学品登记中心、中国石油和化学工业协会负责人参加了会议。

　　背景资料: 2008年8月26日6时45分，广西维尼纶集团有限责任公司发生恶性爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤，周边3公里内约1.15万人被紧急疏散，同时还造成附近龙江水体轻微污染。这是近4年来发生的伤亡人数最多、性质最为严重的危险化学品事故。