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加强企业劳动防护用品的管理

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司令

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论坛元老

gzmcyfgf 发表于 2006-7-31 14:58:00 |显示全部楼层
    劳动防护用品(以下简称护品)是保护劳动者在劳动过程中安全与健康的一种防御性装备,按照性质分为特种护品和一般护品。常见的特种护品有:安全帽、安全带、安全网、防毒面具、防尘口罩、护目镜、高温鞋、绝缘鞋等。常见的一般护品有:工作服、工作帽、风镜、雨衣、水靴、防寒服、毛巾、手套等。这些护品在一些企业购置、保管、发放、使用等环节上存在着许多漏洞,没能很好地贯彻和执行国家劳动保护法规政策和标准,没有充分体现护品的实际意义和发挥它应有的作用,不符合现代企业职工劳动和工业卫生的要求。

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存在的问题

    
1)宣传不够,群体劳保观念薄弱。党和国家对劳动者的保护历来非常重视,但是,由于监督、宣传工作不够,致使一些企业对护品不够重视,特别是一些私营企业、乡镇企业、集体企业、外商独资企业,注重的是利润和效益,不舍得劳保经费的投入,不执行国家的劳保规定标准或降低标准执行。另一方面,作为劳动者本身也缺乏自我保护意识,对哪些工作,哪些环境,会接触哪些有毒有害物质,可能受到的直接、间接、潜在伤害有哪些,应该采取哪些防护设施,佩戴的护品和使用的防护设施性能指标、质量要求、使用规定等,知道得很少,就是知道一些,也往往思想上不在乎,工作时嫌麻烦,劳动过程中能凑合就凑合。

    
2)管理上存在漏洞。一些大、中型国有企业虽然能够较好的执行国家劳保法规、政策,但为职工配备发放护品的种类、数量、使用周期及享受范围的划定上,标准不当、发放不合理。有的走向了另一个极端,不该发的也发,可少发的没少发,造成了很大的流失和浪费,增加了企业生产成本。在有的企业厂房内外、作业现场经常可看到丢弃的手套、工装、口罩、电焊面罩。在自由市场上和职工生活区,经常有低价收购雨衣、雨鞋、工作服的滩点和商贩,职工的许多劳动保护用品被兑换成烟、酒、提包、炊具等物品,商贩们将这些护品转手高价卖给企业,使护品周而复始的循环旅行。对于集团使用或个人借用的劳保防护用品,使用时不爱惜,保存时不清洗整理,甚至乱扔乱放,任其损坏丢失。

    
3)使用上下标准。凡护品都有它独特的性质、作用和使用要求,如不能正确使用,就减弱甚至起不到应起的保护作用,或者使该护品使用寿命减短。如常见的安全帽,戴时系带不系好,则易被上空落物打掉,很容易发生人身伤亡。现实生活中,对护品的使用不规范、不正确的现象很普遍。

    
4)监督上不得力。国家对劳保护品生产、经营领域的监督监察非常重视,有较完善、严格的规定和标准。但是,属于企业部分的管理监督职能没很好的履行。护品的种类、数量、发放范围,从计划、购置到保管、发放、使用全过程企业的安监部门都应该进行监督,实际上不少企业未能做到,而是由物资购买部门一物包办到底。即是使用环节的监督也不够得力,存在着随意、不合理及这样那样的问题,甚至质量上、性能上都得不到保证。

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加强管理的对策

    
1)加强宣传教育,提高全民劳保意识。国家和企业要有目的、有针对性的进行宣传教育,通过强化宣传使人们建立起自我保护意识,增强对护品预防和减轻伤害作用的认识。懂得什么环境下,从事什么工作有什么样的危害,应该使用和佩戴什么样的护品,知道怎样使用才能达到防护效果等常识,养成使用和佩戴护品的好习惯。对有的护品在发放使用前应有专人对使用者进行讲解和演示,要形成一个制度坚持下来。

    
2)建立和完善规章制度,加强约束。不论什么性质的企业,凡必须配发给职工(包括民工、临时工)的护品和作用过程中必须架设的公用保护设施,国家应做出硬性规定,强制企业购置、发放、使用。为了保证护品的质量和可靠性,国家主管部门可向企业推荐摇旗呐喊和品牌,或指定生产厂家对用户直销。企业要建立和完善护品的管理制度。在购货源渠道上,要从具有生产许可证,且经国家技术监督部门检验合格的产品,避免假冒伪劣产品的购入;在种类上,要保证本企业各岗位、各工种、各作业环境下的不同需要;在运输、保管上要防止损坏、腐烂、降低性能;在发放上,要通过调查核实,定出合理的发放范围、种类、数量、周期等标准,该发的则发、能少发的少发,能借用的借用,不该发的坚决不发,严格控制,节约开支。为了减少浪费,对低值易耗的护品如手套、口罩、防尘器等物品,可以旧换新。为使大家珍惜护品,对于不易损坏的护品如安全帽、安全带等,丢失损坏后,应由单位出具证明,完全由个人责任造成的,应按护品的价格收取个人相应比例的现金。对于公用和个人借用的护品,要进行登记、用后按时清洗、整理返还,妥善保管。同时要对护品进行定期检测,不合格的或超过允许使用期的予以报废更换。

    
3)加强监督,保证安全。国家劳动部门、技术监督部门、工商部门和行业主管部门应经常对防护品的生产、经营单位和使用企业进行检查或抽查,对生产、销售、使用管理情况做到心中有数。发现问题给予纠正或曝光,共性问题讨论研究,制定对策。企业的领导要经常强调安监部门对护品管理各环节的监察、监督地位,安监部门要理直气壮的认真行使这项权力,结合反违章活动,加强对职工使用佩戴护品情况的检查监督,并建立起有效的考核机制,促使职工养成按标准使用和佩戴劳保护品的良好习惯。这里还须指出,近几年大量新产品、新材料、新工艺的开发应用,随之带来了新的有毒有害物质和危险源,劳动保护用品的种类、性能、品牌,等级也应随之完善和提高。只有这样,劳动者在劳动中才能有效的得到防护和保护。随着社会的发展,人类文明程度的提高,人们思想观念的变化,对护品的需求在质量保证、性能安全可靠的前提下,还要讲究穿戴舒适方便、美观大方。
苟利国家生死以,岂因祸福避驱之
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