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一步搞定

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劳动保护管理系统(3)

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司令

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2017-3-15
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536

论坛元老

gzmcyfgf 发表于 2006-7-31 13:57:00 |显示全部楼层

    有了健全的劳动保护组织,就能在企业内有目标地进行所需信息的交流,不论是横向对于某一阶层,如厂级领导,还是纵向对于各级领导,如负责安全的各级负责人。通过这些信息的交流使得劳动保护能够得到进一步提高,即从事故预防规定向管理系统和劳动安全的全面过渡。

    “
软件方面的因素对劳动保护的作用变得越来越重要:自身责任的认识与相应权限的形成;职工的教育与信息;职工或所有员工心理调节的变化。

    
另外,由于立法机构要求企业对劳动保护采取更多的预防措施,对企业内组织结构——“法定的组织结构——问题的裁决越来越严厉,也对企业劳动保护管理的发展起到了推波助澜的作用。

    
劳动保护管理系统的产生并不是孤立的,它赋予了从事劳动安全工作的专家以新的角色,即该系统的设计者。

    3·
劳动保护系统负责人的职责

    
综观劳动保护裁决的案例,多为赔偿或处以刑法,即案件涉及的多是违反指示、选择和监督的规定。这一结果令人震惊,因为企业的每一位领导都清楚由高等法院裁定的某些代理与组织原则,这些原则具有法定性。这就要求从企业机关做起,实行逐级委托制,上级及属下职工均负有相应的职责、权限和责任。由于是领导——而不是负责劳动安全的专家对劳动安全负责,所以必须由董事会/企业的经营管理部门逐一指定,谁承担什么职责,哪些职责可以委托,哪些职责不能委托第三者。关于被委托的任务,要做出详细的规定,必须保证每个被委托人都根据相同的原则进行下一级委托。每一项被委托的任务须由委托人就其执行情况进行监督。通过这种链式委托方式就避免了处罚时责任的累加。此外,这种组织义务的委托并不仅仅存在于上下级组织中,在劳动保护法的范围内,对被委托人如负责劳动安全的专家委托任务时亦要明确任务,必要时要明确任务范围,并对其实施监督。最后还须保障上下级组织和被委托人组织间的合作关系,并对其合作给予协调。

    
出于对组织过失给予制裁的考虑,依据公民法(BGB)第82383131条款的规定,每次由一级向另一级委托任务时都要明确指示、选择和监督。因此每个委托人都应明确,经委托参与的职工应如何进行工作。并根据这一规定选择职工,其技能资格必须符合具体任务。有外来企业参与时,委托人必须确信参与工作的职工均经过相应的技能培训,能承担相应的任务。

苟利国家生死以,岂因祸福避驱之
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