天山天池作为国家重点风景名胜区，是新疆的标志性旅游胜地，游客必到之处。然而，《经济参考报》记者在现场看到，就在天池景区大门附近的道路旁，一个年规划产量达60万吨的大型煤矿项目正在加紧建设。目前，新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井（简称“二号井”）地下巷道已延伸到天池景区新大门地下，而且仍在掘进。
    记者近日在煤矿项目施工现场看到，4栋办公楼和生活楼即将竣工，工程概况牌显示开工时间为2010年6月15日，大楼之间就是正在施工的矿井，黑色的煤矸石通过传送带从矿井不断运上来，黑色的污水顺着低洼的地势排入附近的灌溉渠中。一名施工方的工人告诉记者，矿井分为主井、副井和风井，其中主井已经打到地下1000多米深。工人的手顺着矿井口，将矿井延伸方向指向天池景区新大门。
    褚家湾村距天山天池景区新大门仅2公里，距离二号井1公里，当地村民告诉记者：“我们村是从天池景区规划区整体生态搬迁下来的，几年前聚居区旁就有一个小电厂，天天排黑烟，我们菜地和果园里的瓜果蔬菜都被熏黑了，洗都洗不干净。现在聚居区旁电厂越来越多，污染更严重，家里都不敢开窗户。村里道路不允许55吨以上的车过，但每天晚上上百吨的运煤车都在过，人在房子里感觉地动山摇，睡不好觉。”
    在褚家湾村通往二号井的乡村道路上，记者看到杂草丛生的田间地头摆满了干枯的树桩，当地村民说，煤矿企业征地后，很多耕地就荒芜了，以前田间房外长了几十年的大树都被锯掉，树干运走了，树桩被挖起来，无人问津。
    三工河乡四工村村民司建军的“农家乐”距二号井地面建筑仅一渠之隔。他说：“八年前我响应政府保护天池的号召，退出小煤矿的经营权，承包了三工河寸草不生的河滩地建起农家乐，如今我的家和180亩绿化林地就在二号井巷道正上方，矿井开建后不断在地下放炮和抽取地下水，苗木开始出现大面积死亡，房子也不同程度裂缝，鱼塘原来两三个月补一次水，现在两三天就要补，阜康煤炭管理局已鉴定为矿井基建所致。我也找过相关企业，人家根本就不理会。”
    眼下正值新疆旅游高峰期，天山天池更是游人如织。但很多游客都对天池景区的未来满怀担忧。
    新疆天池管委会资源保护管理处处长高峰告诉记者，随着近年来新疆积极实施优势资源转换战略，新疆丰富的煤炭资源吸引了全国各地大大小小的煤炭企业，这几年仅是处在天池景区附近的煤矿和电厂已多达十几个，游客在通往天池的路上甚至在大门口都能看到冒着烟的高高的烟囱和繁忙的建设工地，这与天池作为国家重点风景名胜区的地位实在不符，难免在游客中造成负面影响。
    此外，随着矿井在天池景区地下不断延伸，势必形成采空区和塌陷区，将直接威胁到天池景区地面建筑以及游客的安全，而造成的环境污染也将直接影响天池景区的投资环境和援疆项目的落地，天山天池作为新疆旅游窗口的形象必然大打折扣。
    经济发展与环境保护难免存在冲突，但新疆煤炭资源如此丰富，天山天池却只有一个，从长远来看，值不值得在天池脚下挖煤，确实值得深思。
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三问“天池煤矿”
    记者在调查中了解到，新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井曾在2008年环评时，就因为其与天池景区为邻，可能影响景区环境而被否决，但两年后这一“搁浅”项目竟然再次在原址开工上马，而相关企业关于煤矿将建成“花园式”无污染工业区的解释则引发社会各界的广泛质疑。

◎县级市管不了中央国有企业？
    阜康市城市规划局通知新疆焦煤集团阜康气煤有限公司，二号井及附属设施的施工未办理建设工程规划许可证，违反了《城乡规划法》，责令立即停止施工。但企业负责人的答复是，阜康只是一个县级市，管不了中央国有企业。
    新疆天池管委会资源保护管理处处长高峰告诉记者，新疆焦煤集团阜康气煤有限公司为宝钢集团新疆八一钢铁有限公司下属企业，根据其二号井的可行性研究报告，地质可采储量仅为2375万吨，矿井建设年产规模60万吨，生产年限仅为30.5年。
    二号井的环境影响报告书曾在2008年7月被自治区环境保护技术评估中心否决，认为二号井所采的气煤在新疆不是紧缺资源，以目前的经济和技术条件，不能确保项目建设不会对当地景观和生态环境产生影响，没有必要开采。“但不知什么原因，2009年，二号井的环境影响报告书又得到批复。”高峰说。
◎“花园式”煤矿＝无污染？
    记者向宝钢集团八钢公司了解二号井相关情况。八钢宣传部负责人表示，二号井所采煤并不在当地加工，而且矿井在地下七八百米，不会造成地表地质灾害，项目将建成“花园式”无污染煤矿，明年就可建成投产。今后可成为天池景区之外的一个工业旅游项目。
    新疆焦煤集团阜康气煤有限公司总工程师陈建杰表示：“二号井是新疆煤炭工业十一五规划矿井，具备项目建设手续，矿井手续齐全。自2008年二号井环评不过关后，我们多次修订项目方案，在环保部门的协调下，我们取消了锅炉建设，为确保煤不落地，我们还将修建封闭式煤仓，避免粉尘排放造成当地大气污染；对矿井实施防渗隔水处理，对天池公路、三工河、天池景区大门及接待中心等穿越矿区，均预留保安煤柱，避免发生安全事故。项目为此增加了5000万元造价。”

 陈建杰承认，由于现在项目处于基建阶段，不具备污水处理功能，矿井污水只能排放到附近的沟渠，但明年项目建成后就可具备污水处理能力，矿井排水以及生活污水在处理后达到饮用水标准才会排放，此外工人的生活区全部安排在附近的阜康市区，不给天池景区造成压力。
◎存在严重的安全隐患？
    三工河乡四工村村民司建军向记者出示他的煤矿矿长资格证书后说：“我曾是天池附近小煤矿的矿主，后来响应政府保护天池的号召，关停了煤矿，我对煤矿基建和当地地质环境非常熟悉，二号井存在严重的安全隐患。”
    记者采访了解到，八钢宣传部所称“花园式”煤矿的二号井由于邻近天池景区，自2008年立项就引来争议不断。当年，新疆环保部门在对其环评的同时，还就是否可在景区附近建煤矿进行网上投票，万余网民参与投票，持反对态度的超过60%。如今，二号井再次上马同样引来争议不断。
    今年2月，网民“国际大巴扎”在亚心网上发表了《天山天池景区危在旦夕》的帖子，立即引来广大网民再次热议。网友“guohaiyong”说：今年去了几趟天池滑雪，景区道路上的煤粉污染越来越严重，再不制止，以后将没有天池景区了。
    在高峰看来，阜康气煤有限公司二号井开采年限不过30年，即便更长一些，但相较于已经历经数百万年历史的天山天池，几十年不过是白驹过隙，但这几十年的开采到底会不会造成采空区塌陷的危险以及地面植被受污染等长远影响，现在谁也不能打包票。因为就在二号井以东几十米开外，就是数年前小煤矿滥采滥挖后，留下的塌陷区。