究竟谁在瞒报南吕梁山隧道事故?

２０１２年１２月３１日，山西省安委会通报了发生在山西中南铁路南吕梁山隧道一起造成８死５伤的爆炸事故。这起被严重瞒报的责任事故是如何被瞒报的、是否还有漏报以及如何追究瞒报责任等问题成为社会关注的焦点。

省联合调查组已成立，将进一步核清伤亡确切数字

瞒报之后是否漏报？

“当时什么都记不起来了，轰的一声就晕了，醒来后我的右眼已经没了。”２６岁的唐福是来自四川资阳的农民工，事故发生一周后，躺在病床上的他仍然不知道当时的爆炸怎么发生的。

２０１２年１２月２５日，元旦将至，山西中南铁路南吕梁山隧道一号斜井的工程也临近尾声，打通了２６３０米的斜井，又在正洞右线推进了２０００余米，整个工程只剩下最后一个掌子面的爆破作业。

然而，当天１４时４０分，由于掌子面爆破时违章操作，相当于１２０公斤炸药威力的爆炸瞬间发生。正在距掌子面５００米处驾驶铲车的唐福当场昏迷。离爆炸地点更近的赵德君伤势更重，除了腰椎、胯骨骨折外，巨大的爆炸声还导致他双耳失聪。直至２０１３年１月１日，这位４８岁的四川籍农民工还只能靠眼神、动作和病房里的老伴交流。

事故被瞒报５天后，在网民的举报下，山西省相关部门和业主单位初步调查显示，隧道爆炸造成８人死亡、５人受伤。然而，这一结果与此前网上所传的数字相差较大。瞒报的同时是否漏报，成为人们关注的焦点。

伤势稳定下来的唐福对此也十分关心。尽管他也不清楚确切的伤亡数字，但他个人认为网上所传漏报“６０人伤亡”应该不实，“当时隧道里也就十多个人在施工。”

目前，山西省针对此次事故的联合调查组已经成立，在做好善后工作的同时，将进一步调查、核清、搞准遇难人员和受伤人员的确切数字。

5名伤员被安排在不同医院，8名死者的殡仪馆也无从得知

背后为何诸多蹊跷？

“１队左右线设备、人员正常；右线挖机坏，正在修理”。这是记者在施工单位２０１２年１２月２５日７时５８分至１８时２５分的“领导带班记录表”上看到的事故当天的工作记录。事故第二天的记录中则写着“掌子面未施工”。

“事故现场没有依法向山西省各级政府、上级有关部门及企业上级部门报告，形成了蓄意隐瞒事故的事实”。中铁隧道集团总经理张继奎承认，集团公司在此次事故中负有不可推卸的责任。此前，山西省安委会也在通报中认定，“项目经理部未向相关部门报告，涉嫌瞒报”。

然而，网民们还是不解，一个项目经理部怎么能瞒报这么大的事故？记者在采访中也发现，的确存在许多不同寻常之处。

2012年１２月３１日晚，记者赶到了事故发生地山西省蒲县。在蒲县人民医院，记者看到了２０１２年１２月的急诊接诊记录。在一份手工书写的记录册上，２４日与２６日均有急诊病人，但发生事故的２５日却是空白。接诊记录显示，拥有１０万人口的蒲县，当天没有１人在该县人民医院急诊处看病。

一位值班医师告诉记者，凡是通过１２０急救送来的病人，都会先在急诊处就诊。在他的印象中，２５日并没有收治隧道爆炸事故中的伤亡人员。

随后，记者从中铁隧道集团宣传部负责人处了解到，５名伤员中，３名轻伤职工已被送往距事发地３６８公里以外的河南省孟州市人民医院；２名重伤职工也被送往不同的医院，唐福在临汾市尧都区第一人民医院，赵德君在临汾市第四人民医院。两人的家属都是在事发后第二天从工友的电话里得知消息的。

但是，该负责人拒绝透露８名死者送往的殡仪馆。

未提前进行任何安全论证，项目就已开工

瞒报事故如何追责？

１月１日晚，山西省公安厅官方微博“山西公安”发布消息称，山西警方已对此次事故立案调查并查明，该工程项目负责人黄怀刚、宋海涛、杨美东、王秋林在事故发生后蓄意瞒报事故，涉嫌不报安全事故罪。目前，该四人已被警方依法刑事拘留。

记者了解到，以上四人分别是中铁隧道集团二处六标段项目部经理、六标段项目部第六分部经理、党委书记和总工。

据了解，山西中南铁路南吕梁山隧道存在的安全隐患由来已久。

２０１１年１１月，山西省安委会办公室曾对南吕梁山隧道进口施工现场进行过检查，检查人员当时发现，施工现场管理一片混乱。

２０１０年４月，在未提前进行任何安全生产论证、评价，未编制安全专篇的情况下，山西中南铁路通道项目就已开工建设，埋下了先天隐患。加之属地监管不力，事故苗头渐现。

“这起事故的调查原本应该由临汾市负责，但考虑到事故的性质，特别是考虑到有瞒报的现象，我们把事故调查组提高了档次，由省政府成立调查组。”山西省代省长李小鹏要求，调查组要依法依规严格调查，查明事实真相。同时，全省桥涵施工单位要认真排除隐患，杜绝此类事件发生。