《安全生产法及相关知识》第七章辅导（二）

第二节　安全生产标准体系（一般了解）

　　一、安全生产标准体系
　　不同生产领域都有本领域内的安全生产标准，自成体系；各领域的安全生产标准子体系构成了统一的安全生产标准体系。
　　如煤矿安全生产标准子体系分为井工开采安全标准、露天开采安全标准、职业危害安全标准和综合管理安全标准等4个子系统。
　　目前煤矿安全标准有151项、非煤矿山安全标准有208项。

　　二、安全标准的制、修订
　　1.国家标准的制订分：预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段等9个阶段。
　　第一，预阶段
　　（1）制定、修订标准的范围
　　①符合国家现行有关安全生产法律法规和标准化工作规定的。
　　②在安全生产标准范围之内的。
　　③市场和企业急需，符合国家产业政策，对提高安全生产水平有促进作用的。
　　④对安全生产专项整治有推动作用的。
　　⑤规范安全生产监管监察和行政执法的。
　　⑥规范安全生产行政许可和市场准入的。
　　（2）制定、修订标准的建议
　　①制定或者修订的必要和可行性。
　　②相关国家标准或者行业标准的情况。
　　③标准的主要内容。
　　④完成时限。
　　⑤其他有关情况。
　　（3）标准化技术委员会审查
　　第二，立项阶段
　　第三，起草阶段
　　（1）成立标准起草工作组
　　（2）拟定工作计划
　　（3）开展调查研究
　　（4）安排试验验证项目
　　（5）完成标准征求意见稿
　　①标准起草工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等。
　　②标准编制原则和确定标准主要内容。
　　③主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果。
　　④采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况。
　　⑤与现行有关法律、法规和标准的关系。
　　⑥重大分歧意见的处理经过和依据。
　　⑦标准作为强制标准或推荐性标准的建议。
　　⑧贯彻标准的要求和措施建议。
　　⑨废止现行有关标准的建议。
　　⑩其他应予说明的事项。
　　第四，征求意见阶段
　　（1）发往有关单位或者专家征求意见
　　（2）处理意见
　　（3）完成标准送审稿
　　第五，审查阶段
　　（1）会审
　　（2）函审
　　（3）完成标准报批稿
　　第六，批准阶段
　　第七，出版阶段
　　第八，复审阶段
　　第九，废止阶段
　　2.国家标准的修订分：立项阶段、修订阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段等9个阶段。
　　3.行业标准的制、修订程序和GB基本相同，但行业标准必须报国务院标准化行政主管部门备案；在公布相关的国家标准之后，该项行业标准即行废止。（单选）
　　4.地方标准的制、修订
　　地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。
　　5.企业标准的制、修订
　　企业标准有企业制订，并报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。己有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。