现在的领导干部，一般都具有一定的文化基础，除了缺乏钻研业务知识的精神外，对某些事物的发展规律还是耳熏目染懂的一二。在安全生产中，个别领导宁可假装着无知而不行动，不可以假装假知而去轻举妄动。因为，他们知道安全生产没有什么“灵丹妙药”，全部都是投入，没有任何效益。领导干部自然会养成安全生产说起来重要，做起来次要，怎么讲怎么说有时也是形式的需要。就目前形势而言，安全生产已经成为某些地方领导业绩的考核指标，安全生产的成败成为领导仕途的“双刃剑”，有点象“烫手的山芋”。抓好安全生产实在是太辛苦，太劳神，但是，迫于形势压力，不得不走走过场，做作秀。甚至，为了骗取名利，可以不择手段，把安全生产伤亡指标一步一步的化解，避重就轻，用时间换空间。所以说必须在企业安全文化中其一级指标权重中增加企业领导特征。

另一个方面，企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。而“权重”分配指标的多少，阐述内容是否人性化，体现社会文化和企业文明、企业历史、企业规模与发展前景的标准品质，从而从企业安全文化中也充分体现安全生产“责、权、利”的高度统一。

行业与行业之间，工厂与工厂之间的设备、工艺都有不相同的地方，可能安全管理的模式也不相同，人员文化素质也不尽相同，但是，管理的方法和手段应该是相同的，就是如何使职工在自由操作中不受到伤害，不仅仅是单纯地提高职工的安全意识，消除不安全因素。大家很容易理解，现代化的设备是建立在安全可靠、环境舒适的工作条件下为前提，越先进的设备，人员伤亡的机率就越小，操作、维护的人员文化素质要求也就越来越高。研究排除妨碍企业顺利经营的障碍，使其获得自由，才是企业经营的最高文化境界。这个境界取决于决策层的行为，而这个行为不仅仅是安全承诺，起表率作用，亲自公布安全承诺与安全政策。决策层在承诺遵守《安全生产法》第十七条款的基础上，还要关心企业安全生产管理队伍的建设，人才培养的教育工作；结合《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》32条成立由各类专业技术人员组成的隐患排查工作组，把安全工作业绩作为干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。企业领导特征处处体现在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作的“五同时”同时，在参与事故调查和处理同时，理应参加“伤亡者”的追悼会承诺。这不仅仅是本地区重要的民族风俗习惯、礼仪传统，这是我们最传统的文化。企业不应按照级别参加某某追悼会，企业安全是一个集体文化，一个不分你我的安全文化。好比：2010年4月25日美国总统奥巴马出席了西弗吉尼亚州29名遇难矿工纪念仪式，他承诺，政府将采取措施，尽力确保矿山安全。他说：我们都是美国人。我们必须要彼此依靠，守望彼此，爱护彼此，为彼此祈福祈祷。

（如下：表二）决策层行为（权重0.11）和公开承诺中的阐述，都应该加以修订，更加贴近安全文化行为，更加体现领导层恪尽职守、无私奉献的崇高思想境界。

  洛阳安环师：http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html

2014-3-30