
1、国务院安委会办公室2010年2月5日下发《关于2009 年安全生产隐患排查治理情况的通报》,提出下一步工作要求:一是突出预防为主,继续深入推进隐患排查治理工作;二是全力抓好落实,继续突出重大隐患治理工作,采取分级挂牌督办措施,加大整改力度;三是健全制度,推动隐患排查治理工作制度化、常态化。
2、国务院办公厅2010 年2 月15 日下发《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号),提出要继续深入开展“安全生产年”活动。以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化“三项行动”,即安全生产执法、治理和宣传教育行动;完善“三项建设”,即安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故的发生。通知要求继续加强企业安全生产规范化建设。在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。
3、为督促中央企业落实节能减排社会责任,建设资源节约型和环境友好型企业,根据《节约能源法》、《环境保护法》、《循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法规,国务院国资委制定了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》,并于3 月26 日以国务院国资委第23号令公布实施。
4、国资委于3 月11 日召开的部分中央企业安全生产工作会议精神,部署开展“反违章”和安全生产检查工作。
5、国家安全生产监督管理总局近日发布公告,批准《企业安全生产标准化基本规范》为安全生产行业标准,自2010年6月1日起施行。标准编号:AQ/T9006-2010。
6、国家安全生产监督管理总局近日发布《生产安全事故统计报表制度》,自2010年4月1日起施行,有效期2年。原《生产安全事故统计制度》同时废止。
7、为做好安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料等科技成果推广工作,国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料推广目录》。
8、国家安全生产监督管理总局等单位联合下发《关于开展2010年全国“安全生产月”活动的通知》。2010年的活动主题是:“安全发展、预防为主”。全国安全生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日(6月13日)。重点宣传以人为本、安全发展的理念;宣传继续深入开展“安全生产年”活动的意义、任务、要求和各项措施;宣传安全生产法律法规、安全知识、先进人物和典型事迹等。6月份的第三个星期(6月14至20日)为应急预案演练周。
9、7月19日开始各地、各部门下发了《关于认真学习和贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的通知》要求各单位:一是要认真学习、贯彻、宣传好《通知》和《学习贯彻通知》的基本内容和精神实质;二是要修订、完善安全生产管理制度;三是要狠抓现场安全管理;四是要加强建设项目安全管理;五是要制定落实安全生产规划,推广采用先进适用技术;六是要加大安全生产培训力度。
10、8月中共中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在北京调研部分中央企业安全生产工作时强调,中央企业要认真贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,加强企业安全生产管理,夯实安全生产基础,履行企业主体责任,着力推进本质安全型企业建设,坚持依法依规生产经营建设,坚决做到不安全不生产,有效防范和切实遏制各类生产安全事故发生,真正成为安全生产的模范,真正发挥表率和带头作用。
11、国务院安全生产委员会全体会议8月19日在北京召开,中共中 央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江 主持会议并讲话。张德江指出,近一个时期重特大事故多发频发,暴露出一些地区和企业重效益、轻安全,思想不重视、措施不得力、责任不落实,打击非法违法生产不坚决、隐患排查治理不彻底、事故责任追究不到位等突出问题,安全生产形势面临严峻挑战。
12、张德江强调,当前和今后一个时期,要以贯彻落实国务院通知精神为主线,标本兼治,综合治理,狠抓落实。各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》的各项要求和措施落到实处,切实把生产安全事故总量压下来,切实把重特大生产安全事故遏制住,切实维护人民群众生命财产安全,努力促进全国安全生产形势根本好转。
13、为贯彻、落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国【2010】23号)和《国务院安委会办公室关于认真学习贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的通知》(安委办【2010】15号),全面提高中央企业安全生产水平,国务院国有监督管理委员会下发《关于深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神》的通知(国资发综合【2010】136号)。通知要求,一是要认真学习,切实把握《通知》的精神实质;二是要立足当前,重点解决安全生产面临的突出问题;三是要着眼长远,推进安全生产长效机制建设;四是要加强考核,严格安全生产责任追究制度。
14、国务院近日对河南省平顶山市新华区四矿“9.8”特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6.21”特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1.5”特别重大火灾事故的调查报告做出批复,对176名事故责任人分别做出严肃处理。
依据有关法律法规规定,国务院对三起事故的176名责任人分别做出严肃处理。其中,对兴东二矿主井矿长刘建国、新华区四矿投资人张培举、立胜煤矿法定代表人唐顺强等105名涉嫌犯罪的责任人移送司法机关依法追究刑事责任;对负案在逃的4人,公安机关正在缉捕。对71名负有领导责任的事故责任人分别给予党纪、政纪处分。鉴于河南省平顶山市市委书记赵顷霖、市长李恩东、副市长李俊峰等人对该市新华区四矿“9.8”特别重大瓦斯爆炸事故和卫东区兴东二矿“6.21”特别重大炸药燃烧事故都负有领导责任,分别给予党内严重警告和行政降级的党纪、政纪处分。同时,责成河南省人民政府、湖南省人民政府向国务院做出深刻检查。责成事故煤矿所在地方人民政府依法关闭事故煤矿、依法没收事故煤矿非法生产所得,有关部门依法吊销事故煤矿及有关责任人的所有证照。
15、2010年10月13日颁布了国家安全生产监督管理总局颁布了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第34号),自2010年11月15日起施行。
16、11月2日,中国安全生产协会在京召开落实企业安全生产主体责任经验交流会。国家安全生产监督管理总局局长骆琳强调指出,强化和落实企业安全生产主体责任,首先要思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志,必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,以敬畏之心来对待安全生产工作。一要敬畏生命,二要敬畏客观规律,三要敬畏国家法律,四要敬畏政府监管。努力承担好、切实履行好企业安全生产主体责任,把《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》各项要求和政策措施真正落到实处。
17、《坚决遏制重特大火灾事故的通知》国办发明电〔2010〕35号:今年以来,全国消防工作形势总体平稳,火灾事故呈下降趋势。但是,近期部分地区接连发生重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。党中央、国务院领导同志对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。