安全生产的根本出路在于管理
网评员：吴杨云
新安法的颁布，为企业安全生产管理部门和人员加强安全生产管理工作明确了职责，赋予了权利，提供了法律保障。但是权利的背后其实就是一种责任。如果不能正确履行职责，树立强烈的责任意识，真抓实干，把安全生产工作搞上去，企业一旦发生事故，将要面临着被追责，被处罚，被追究刑事责任的危险。
在这责任与权力对等的逻辑关系中，企业安全生产管理部门和安全管理人员普遍感到压力大，责任大，有点不负重堪的感觉。一时间，如何规避责任，规避法律风险，成为人们讨论的焦点问题。有的人说了，只要人人签订安全生产责任书，出了事故自己负责，自己就没有事。有的人认为，把生产任务包出去，只要在分包合同上写明出了事故均由乙方负责，自己就可以高枕无忧。有的人认为，多买保险，将来出了事故，经济损失和责任就可以转嫁给保险公司……。
众说纷纭，各执一词，莫衷一是。但是如果把安全生产管理的精力和重点放在规避责任，规避法律风险上，事故带来的责任仅凭一张责任书、一份分包合同是解脱不了自己的责任和风险。新安法从企业负责人到管理部门、工会再到职工，都有明确的法律职责，要求企业建立健全责任体系，实行最为严格的责任管理。同时在项目发包上也有明确的规定，不仅要求签订安全责任书，而且还要求发包方加强安全生产工作的统一协调和监督管理工作，如果发生重大事故，发包方将会因监管不力承担连带责任。
很显然，靠推脱责任，逃避法律风险，这条路是走不通的，就算给职工买的保险再多，保险只能减少事故经济损失，减轻经济压力，是买不回职工生命的。我们还必须回到新安法规定责任条款上，将工作精力和重点放在落实责任和加强管理上。
其实安全生产工作也很简单。据不完全统计98%的生产安全事故都是来自责任制度不健全，安全管理制度不落实，职工违章操作导致的。只要我们抓住事故发生的规律，健全责任，强化管理，把安全责任和安全管理融于生产的各个环节，做到事事、时时、处处有人管，有人抓，我们就可以实现安全生产。实现了安全生产，就没有了事故责任，我们平时的努力也就转化为安全生产的成果，职工就每天能够高高兴兴上班，快快乐乐回家。
安全生产的责任在于我们平时强化管理，如果你日常不履行职责，对安全生产不管不问，那么你拉下的“安全功课”将要用事故责任来填补。
世上没有无缘无故的责任，也没有无缘故的权力。安全生产的出路在于用责任心推动安全管理，用安全管理实现安全生产。
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