近日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。
安全生产责任制是安全生产的紧箍咒、护身符。但工作中笔者发现,有相当一部分人不能准确理解“责任制”是什么,还有人认为“责任制”就是“责任书”。对于那些高喊“安全责任,重在落实”,却不知道“责任制”具体内容的人来说,我们万不能掉以轻心,放松管理,而要把他们列入重点管理对象,更应好好给他们补好这一课。
安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。它是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心,与其他管理制度最大不同在于,责任制的突出的是“责任”二字。
实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制的企业,各级领导重视安全生产、劳动保护工作,切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规,在认真负责地组织生产的同时,积极采取措施,改善劳动条件,工伤事故和职业性疾病就会减少。反之,就会职责不清,相互推诿,而使安全生产、劳动保护工作无人负责,无法进行,工伤事故与职业病就会不断发生。抓好安全生产责任制的落实,是防范安全事故发生的法宝。
抓好安全生产责任制的落实,要有健全的责任制。因各单位实际情况不同,责任制要求也就不一样。这就要求我们从源头上把好责任制的设计关,要将国家对安全生产出台的新法律法规、政策措施、行业要求等等,结合实际进行分类细化。只有清晰的责任制才能做到安全管理不糊涂。
抓好安全生产责任制的落实,要在落实上下功夫。再好的制度不落实都是废纸一张。这就要求我们要通过多种渠道多种载体将责任制落实下去。要通过宣传教育,提高所有人对责任制的认知度,知晓度,只有人人皆知,才会人人落实,人人防范,人人安全。要把落实培养在人的行为习惯上,促使成为“要我安全”向“我要安全”转变,最终实现“我会安全”。
安全生产责任制重在“治”,它是“治”安全思想的麻痹、安全行为的失范、事故病毒的入侵的法宝。只有充分发挥出责任制的作用,才能体现出责任制的价值,才能远离安全事故隐患,才能确保安全生产持续健康发展。
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