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以前看过一个报道，讲的是在2005年两会期间，某媒体一篇《少死100人并不值得夸耀》的文章，引起许多人的关注和评论。文章中讲某代表团在召开的会议时，一位政府官员在介绍当地的发展成就时，把2004年的成绩历数了一遍，并把安全生产作为其中一条，加重语气说了一句：“我们去年少死了100人!”文章中说：“少死人”这句话，引起了在座一些人大代表的反感。有的代表表示，加强安全生产，保障人民生命财产安全是政府必须和应该做好的本职工作，“少死人”不能成为官员夸耀的政绩，哪怕是死一个人，都应该愧疚和不安。
{“零死亡”是决心和勇气，更是可以预期的目标}
在第十二届全国人大三次会议记者会上，国家安全监管总局局长杨栋梁明确提出：全国安全生产形势依然严峻和复杂，每减少一个人的死亡都是硬成效。但是，只要还有人死亡，这就是问题、就是差距，我们就是要追求“零死亡”。面对经济发展新常态，杨栋梁局长语出惊人，发出了抓好安全生产工作的最强音。
一直以来，“零死亡”是一种理想状态，一种传说，一个企业敢讲，两个企业敢讲，一个城市基本上不敢讲。而在杨栋梁局长非常清楚的知道，“每天有4000万人在工地作业，800万人在地下巷道里劳动，有12万公里的油气管线埋在地下”等情况下，在“安全基础工作还比较薄弱，安全隐患突出、安全保障能力还比较差”等前提下，毅然决然地提出要追求“零死亡”的目标，可以想象，这需要多么大的做好安全生产工作的决心和勇气，又是什么样的一种担当。
当然，这个目标也并非好高骛远、无法实现。2002年全国死亡事故是107万起，2014年29万起，下降率是70%多，可见一斑。况且现在已有一些大型企业已经实现了全年零死亡，有些煤矿也多年零死亡。同时，不妨看下身边城市，一年当中，绝大多数企业都是没有发生死亡事故的。1家企业能实现零死亡，就会有10家企业能实现零死亡，以此类推，全国企业实现零死亡也不是没有可能的。
死亡事故的下降，和这些年党和国家高度重视安全生产工作息息相关，和采取的严格市场准入，积极开展打非治违、各类专项整治、安全大检查，严肃查处非法违法行为、严格事故责任追究等措施是分不开的。
十八大以后，党中央、国务院更加重视安全生产。习近平总书记提出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识。李克强总理在本次全国人大的《政府工作报告》中也明确指出：“人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产。”新修订的《安全生产法》着重突出了依法治安等十大亮点。可以预见，在落实了党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系，处罚更加严厉、追责更加严肃等违法成本飙升的高压态势下，企业的安全生产状况必定会越来越好，每年零死亡的企业数量也必然会稳步增加。可以说，零死亡不是遥远的梦，是真正可以实现的伟大目标。当然，由于安全生产基础薄弱和安全生产科学技术水平较差等因素的影响，过程可能会曲折一些，时间可能会长久一些。但只要我们勇于担当、狠抓落实，就一定会实现。
（观察员黄晓丰）
自由空间 2015-3-13 9:11:00 | 阅读全文 | 回复(7) | 引用通告 | 编辑
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