关于认真贯彻落实《企业厂长（经理）保护职工

生命安全健康十条规定》的实施细则

各部门、车间：

为认真落实企业主体责任，强化公司安全管理，根据自治区安全生产委员会颁布了《企业厂长（经理）保护职工生命安全健康十条规定》以下简称《十条规定》），明确了企业厂长（经理）保护职工生命安全健康的责任和措施，结合我公司实际，经公司安全生产委员会研究决定，特制定贯彻落实《十条规定》实施细则：

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话、国务院第十一次常务会议精神和区、市、县关于近期安全生产工作的安排部署，严格落实企业厂长（经理）的安全生产责任，有效防范生产安全事故和职业危害，确保公司广大员工生命健康和安全。

二、领导组织

组  长：

副组长：

成  员：

领导小组下设办公室，设在安全监察部，部长郝光荣兼任办公室主任，负责定期不定期监督检查各部门、车间的学习贯彻落实情况，并向组长作出汇报。

三、目标任务

通过宣传、贯彻、实施《十条规定》，公司一把手要率先学习好、领会好这《十条规定》，要对《十条规定》逐条逐字进行研究，领会精神实质，把握准确内涵，做到烂熟于心，真正把《十条规定》落实到公司领导的安全理念中，要充分认识《十条规定》发布实施的重要意义，视员工如兄弟，把员工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，真正体现以人为本，把第一职责落实在维护员工的生命和健康权益上。

四、时间安排

1、宣传贯彻阶段（11月5日—11月10日）

各部门、车间按照下发的关于认真贯彻落实《企业厂长（经理）保护职工生命安全健康十条规定》的实施细则中的要求进行宣传贯彻，充分利用宣传栏、班前班后交接会、培训教育学习会等形式，设置学习专栏进行宣传教育，营造学习宣贯的浓厚氛围，将《十条规定》的精神实质一字不落的牢记心中，真正认识到《十条规定》是员工生命安全的保护伞。

2、自查自纠阶段（11月11日—11月17日）

各部门、车间根据《十条规定》的相关内容，开展自纠自查，凡没有达到《十条规定》要求的一条必须全部落实整改，并在规定期限内整改到位，实现公司生产系统合理可靠，安全设施、设备齐全有效，制度和操作规程落实到位，人员素质和技能明显提高，安全生产管理水平提高，使隐患消灭在萌芽状态，切实保护员工生命安全。

3、全面检查、隐患整改阶段（11月18日—11月24日）。

安委会组织安全监察部、生产调度部、生产技术部及车间有关人员重点针对《十条规定》涉及本单位的项目进行逐项安全隐患排查，对各单位开展自纠自查台账进行督查，对检查出的的各类安全隐患下发隐患整改通知单，各部门、单位及时整改，保障安全生产。

4、验收总结阶段（11月25日—11月28日）

安委会组织相关人员根据隐患整改回执单的内容进行复查验收，对整改不及时、不到位的部门、车间将按有关规定予以考核。

五、工作要求

1、加强领导、全面落实

各部门、车间要充分认识开展《十条规定》宣贯工作的重要性和紧迫性，切实加强领导组织，严格落实工作责任，采取切实可行措施，认真组织开展《十条规定》的宣贯行动，切实做到在认识上重视，在行动上坚决，确保将《十条规定》的精神实质根植到每位员工心中。

2、加强培训、严格考核

各部门、车间将《十条规定》作为今后各类安全培训的重要内容，纳入每年的安全培训计划提纲中，培训结束后，要进行考试，凡考试不合格的进行补课补考，对补考仍不合格员工进行调岗或解除劳动合同，切实提高每位员工的安全素质和专业技能。

3、狠抓落实，力求实效

各部门、车间要对照《十条规定》中涉及条款制定有效可行的方案，按要求进行宣传贯彻执行，对整顿条款，狠抓严处，进行全面的自查自纠活动，对排查出的问题要采取可行措施，狠抓落实，力求通过此次行动取得成效。

4、强化纪律，严格问责

安全生产委员会发现不严格落实《十条规定》、敷衍应付、在检查中出现责任问题的部门、车间，对该单位负责人，要认真追查原因进行严格考核、严肃处理，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训。

六、实施细则

第一条：必须证照齐全有效，确保合法生产经营。

证照齐全是石化企业依法生产的前提条件和准入门槛。公司现证照齐全，并都在有效期限内。但也要积极加强对证照的日常审查管理，及时延续、变更相关证照，保证持续合法生产。

第二条：必须加强安全管理，保证安全投入，改善安全生产条件。

公司财务部依据《宁鲁石化安全生产投入保障制度》建立了《安全费用管理台帐》，记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况，公司安全生产委员会组织人员检查《安全费用管理台帐》确保公司安全生产条件积极改善。

第三条：必须确保职工全员培训合格，危险工序和特种作业人员持证上岗。

根据要求，公司每年均对所有岗位从业人员进行20小时的安全教育和培训，每月根据不同岗位和工种，分别命题出卷考试，对不合格的必须补考，补考不及格的要调离工作岗位，目的是使上岗人员都具备一定的安全技能，达到安全上岗的目标。特种作业人员的培训，公司都严格按上级文件要求不折不扣的进行培训考试，各部门、车间持续做好本单位员工安全培训，确保全年全员安全培训教育率100%，特种作业持证上岗率100%。

第四条：必须建立完善安全检查、监督管理体系，及时查处“三违”行为。

各部门、车间严格现场监督检查，制定检查表，严格执行“四级”安全检查规定，即“公司月检查、车间周检查、班组日检查、员工定时检查和不间断巡回检查”，发现问题，及时整改。对查出的 “三违”现象及时考核、严肃处理。

第五条：必须严格执行建设项目安全、职业卫生“三同时”规定，确保安全和职业卫生防护设施齐全完备。

公司在新建、改建、扩建时，严格按照安全生产、职业卫生“三同时”的规定，由具备资质的单位给予设计，且由具备相应资质的单位给予评价，评价通过后施工单位按照设计方案与主体工程同时施工、同时验收，同时投入生产使用。各部门、车间对安全和职业卫生防护设施必须建立台账，确保安全和职业卫生防护设施安全有效运行。

第六条：必须掌握危险源分布和生产工艺技术特性，实施有效监控，及时排除治理隐患。

按照公司安全标准化管理要求，公司各岗位从“物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境及安全管理缺陷”和“生产工艺技术特性”等方面积极开展风险辨识，确定了重大危险源、关键装置、重点部位，并建立了档案，实施有效监控，及时排除治理隐患。

第七条：必须完善有限空间、易燃易爆、有毒有害等危险作业场所的检测、隔离与防护。

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第八条：必须严格执行涉气、涉电、涉火、涉爆、登高等危险作业审批制度，落实现场专人监护。

公司针对有限空间、动火、动土、起重吊装、断路、高空、抽堵盲板等危险作业制定了相应的审批制度和操作规程，各部门、车间严格落实，现场作业负责人、监护人必须监护。

第九条：必须及时、如实进行职业病危害项目申报，定期开展职业病危害因素检测和职业健康检查。

公司每年如实进行职业病危害因素申报，建立职业卫生档案，每年由具备资质的检测机构现场检测、评价，对接触职业病危害因素人数配备劳动防护用品，对新招的员工进行岗前健康检查，在岗的员工进行在岗健康检查。

第十条：必须制定生产安全事故应急处置预案，配备必要的防护用具和应急装备。

于2013年3月经专家评审小组审议通过，根据公司预案的要求配备了防护用具和应急装备、安委会每年组织进行两次以上公司级综合应急预案演练；车间级每季度进行一次预案演练。

 

附：企业厂长（经理）保护职工生命安全健康十条规定

 

 

安全生产委员会

二零一三年十一月四日