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突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:33:00 |
| 集团突发环境事故应急救援预案.doc |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:34:56 |
 环境有事故，应急来处置。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:35:15 |
| 1、事故类型和危害程度分析 **集团现有污水闭路循环装置2套（分别供三套造气冷却降温、气柜水封使用）；合成氨循环水闭路循环装置一套（供合成氨系统压缩机冷排、合成、精练冷排、变换冷排使用）；锅炉灰水沉淀池一套；事故状态清净下水装置一套；污水澄清装置一套；锅炉安装了电除尘设施；危险化学品存放点（装置）8处（制气公司乙炔气库、仓库乙炔气库、氨库、甲醇罐区、煤气柜、甲醛存放点、油库、分析室），放射源8个。 危化品泄漏、放射源泄漏、生产运行不正常等，可能随时造成水污染、大气污染、引发火灾、爆炸，造成人员伤亡和财产损失。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:35:31 |
| 2、应急处置基本原则 2.1、受困人员和应急救援人员安全优先； 2.2、防止事故扩大优先； 2.3保护环境优先。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:35:49 |
| 3、应急救援组织机构及职责 3.1应急救援组织体系 在集团公司应急救援组织体系的基础上，完善处置突发环境事故应急救援组织分体系。 3.2指挥机构及职责 3.2.1为加强处置突发环境事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立处置突发环境事故应急救援指挥部。 总指挥：总经理 副总指挥:副总经理 成员：生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护大队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、电气车间、事故单位的主要领导。 3.2.2指挥部职责：环境污染事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织现场救援。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:36:13 |
| 3.3成员单位职责 3.3.1生产办：负责承接事故报告，根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。 3.3.2环保处：负责检测事故现场的污染成分和程度，组织有关专家对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施，事故控制后指导消除污染；协助调查事故原因。 3.3.3保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责快速集结应急分队，按抢救方案协助抢救；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:36:32 |
| 3.3.4职工医院：负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转院工作。 3.3.5安全处:监督检查现场救援方案的实施,参加事故的调查与处理. 3.3.6义务消防、救护队:负责事故现场扑灭火灾，抢救遇险遇难人员，协助消毒和清扫垃圾工作。 3.3.7供应公司、财务处、仓库：负责应急救援物资储备，抢险设备、器材、物资和资金调配。 3.3.8工会、物业公司：负责做好污染事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作；负责做好事故现场抢险情况的宣传报道，正确引导舆论；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。 3.3.9公司办：负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。 3.3.10电气车间：负责事故现场电力供应。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:36:54 |
| 3.4现场救援各专业组的建立及职责 成立污染事故专家组、监测组、救援组、治疗组，各组人员造成和职责为： 3.4.1专家组：由环保、安全、保卫、医疗等方面专家（工程技术人员）组成，负责对事故的性质、危害程度、影响范围等进行评估，并指导现场救援。 3.4.2监测组：由环保处和环保局等相关部门造组成，负责对事故现场污染情况、污染物的性质、影响范围进行监测。 3.4.3救援组:由保卫处、救护大队、事故单位有关人员组成，负责依据专家意见，对现场采取相应措施，控制污染，减少影响。 3.4.4治疗组：由保卫处、医疗机构等相关人员组成，负责对事故现场受伤人员的救护和治理。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:37:11 |
| 4、预防和预警 4.1危险源监控 4.1.1开展污染源、放射源的动态检查，对产生、储存、运输、销毁废弃危化品、放射源的监督检查，掌握全公司环境污染源的产生、种类及分布情况。 4.1.2对环保设施进行维护和检查，认真填写环保设施运行和检修记录，使环保设施完好率100％，环保设施的运转率95％以上。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:37:27 |
| 4.2预警行动 按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为三级，预警级别由低到高，颜色依次为黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。 收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。 进入预警状态后，事故有关部门应当采取如下措施： 1) 立即启动相关应急预案。 2) 发布预警公告。一般环境事故启动黄色预警；严重环境事故启动橙色预警；重大环境事故启动红色预警。 3) 转移、撤离或者疏散可能受到伤害的人员，并进行妥善安置。 4) 指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 5) 针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 6) 调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:38:00 |
| 5、信息报告程序 5.1突发环境事故的责任报告单位和报告人 集团公司各单位为责任报告单位，其环保负责人为责任报告人。 5.2报告时限和程序 发生环境污染事故的责任报告单位和责任报告人，要立即向当班调度报告，并在1小时内尽快向公司生产办、环保处（电话2368771）汇报。 5.3报告内容 5.3.1必须报告的内容：事故名称、发生地点、时间、波及人群和影响、报告人联系方式等。 5.3.2尽可能报告的内容：事故性质、范围、严重程度、可能原因、现场情况等。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:38:19 |
| 6、应急处置 6.1响应分级 环境事故的专家组，根据事故的性质、危害程度、影响范围判断事故的级别，向指挥部提出是否启动应急预案的建议。 环境事故分级为：一般事故、严重事故和重大事故。 1）一般环境事故为发生的紧急事故、事件或灾难，能被一个单位（车间、分公司）应急响应处理的事件。 2）严重环境事件为发生的紧急事故、事件或灾难，一个单位（车间、分公司）应急响应后处理不了，需要集团公司调动两个或多个单位、部门应急响应救援才能处理的事件。 3）重大环境事故为发生的紧急事故、事件或灾难，启动集团公司应急响应救援仍不能处理，需要请求地方政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的事件。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:38:41 |
| 6.2响应程序 6.2.1发生环境事故单位的领导，在接到报告后，立即启动本单位现场应急预案，立即通知事故现场人员撤离至安全地带，组织专业人员，采取措施，控制事态。 6.2.2应急指挥 发生环境事故后，事故单位要首先上报集团公司，经集团公司环保部门判断为一般环境事故的，不在启动本预案；经集团公司环保部门判断为严重和重大环境事故时，报告总指挥，立即启动本预案，集团公司应急指挥部进入实战指挥，集团公司各部门、单位、各专业组根据职责进入应急工作状态。 6.2.3指挥部、专家组到达现场后，根据事故的情况，研究、制定、批准事故救援方案，明确现场指挥员，开展现场救援。 6.2.4事故环境监测组根据现场情况，快速展开现场监测，确定事故性质、污染程度、影响范围。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:39:00 |
| 6.2.5环境事故救援组根据专家的意见，划定救援范围，确定救援方法，立即进行救援，以控制、减少污染。 6.2.6环境事故治疗组对已造成身体损害的人员立即进行医护救治。 6.2.7保卫处根据划定的救援区域，布置安全警戒，疏散无关人员，维护现场秩序，必要时实施交通管制，确保抢险工作顺利进行。 6.2.8参与抢救的人员要根据现场情况做好现场防护。 6.2.9扩大应急：当遇到重大技术难题，使事故无法控制，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失时，专家组要按照有关规定，向当地政府有关部门报告，请求支援。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:39:19 |
| 6.2.10应急恢复 根据突发环境事故应急处理工作的进展和事故监测组、专家组的评估建议，专家组要向集团公司总指挥部适时提出解除警戒的建议。条件为：事故得到控制，事故条件已经消除；污染物浓度已经降到标准以下；采取并继续采取一切必要的防护措施，足以保护公众和环境免受污染。 6.2.11应急恢复结束后，集团公司总指挥部宣布应急响应结束，抢救人员撤回原单位，恢复正常秩序。抢救办公室对事故抢险工作进行总结评审，内容包括：事故概况、现场调查处理情况，环境污染情况，受伤(亡)人员救治情况，以及采取的措施、效果评价等。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:39:35 |
| 6.3处置措施 6.3.1当发生空气污染事故时，应及时对污染气体进行稀释，可视污染物的性质采用喷淋、鼓风等措施。 6.3.2当发生水污染事故时，应及时控制受污染水体，可采用筑坝拦截、挖防渗坑等措施，然后视污染物的性质进行处；当受污染水体难以有效控制时，应首先用活性炭进行吸附，或根据专家组的意见进行响应的处理。 6.3.3应急处理工作应按照规定的程序有序进行，采取边处理、边抢救、边调查、边核实的方式，及时有效的控制事态发展。 |
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Re:突发环境事故应急救援预案 |
| 作者:章仁根 日期:2009-5-22 7:39:51 |
| 7、应急物资及准备保障 COD分析仪器、NH3－N 分析仪器、大气环境监测仪器、气相色谱仪等。 |
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