9月17日,四川省人民政府召开了全省安全生产电视电话会议,会议的主要内容是贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理近期关于安全生产的重要指示和批示精神,深刻吸取巴中市“9.13”特别重大道路交通事故和近期发生的几起典型事故教训,深入查找根源,采取有力措施,坚决遏制全省重特大事故上升的势头。四川省委副书记、省长蒋巨峰,副省长李成云出席会议并讲话。省安委会成员单位主要负责同志在主会场、各市(州)人民政府主要负责人在分会场参加了会议。
副省长李成云在会上通报和分析了近期发生的几起重特大事故,对下一步全省安全生产工作作了具体安排;省公安厅、交通厅、安监局、监察厅结合各自的职责作了发言。
省长蒋巨峰指出,近期全省一些地方安全生产事故频发,特别是巴中市南江县发生的“9.13”特别重大道路交通事故,给人民群众的生命财产造成了特别巨大的损失,事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响,损失巨大,教训深刻,给我们以深刻的警示。
蒋巨峰特别指出,各类安全生产事故的多发频发,表明近一段时间以来,大家抓安全生产的注意力有所分散,企业这个关键的主体责任并没有完全真正到位,安全生产措施并没有真正得到落实,安全生产规程并没有得到严格执行,充分暴露出一些企业重生产轻安全,片面追求经济效益,不顾安全条件盲目冒险生产的问题依然十分突出,暴露出一些地方抓安全的主动性和责任心不够、政府职能部门日常监管和事故处罚不力,暴露出相当多的从业人员安全知识和技能缺乏,安全意识不强,也反映出我省安全生产隐患排查治理工作依然存在死角、漏洞和薄弱环节。各级政府各职能部门尤其是企业,一定要深刻反思和汲取事故惨痛教训,充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责落实好各项安全生产措施。
蒋巨峰强调,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,时时刻刻都要重视,任何时候不能放松。我们必须深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以人为本,充分认识搞好安全生产的极端重要性,克服近段时间以来安全生产工作有所放松的心态,把这项工作摆在更加突出的位置。当前,各地各部门和企业要切实把遏制重特大事故作为工作重点,克服麻痹思想,坚持警钟长鸣、长抓不懈,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施和对人民群众高度负责的精神,加强安全防范,努力做好安全生产工作,尽一切努力控制安全事故发生。
蒋巨峰要求,各地各职能部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持体制机制创新、强化安全管理,当务之急是认真研究四季度安全生产的季节特点,查找安全生产薄弱环节,针对重点行业和重点领域的突出问题,采取果断有效措施,坚决遏制重特大安全生产事故多发、频发的势头。
蒋巨峰就如何做好当前和今后一个时期的安全生产,提出了四条具体要求。一是要强化企业安全生产的主体责任。必须全面加强企业管理,强化企业内在动力约束机制。要把安全监管工作的落脚点放在企业安全生产的源头管理、过程监督上,把工作的着力点放在法规制度和各项规定督促落实上,通过企业内在约束机制的加强,促进企业安全生产工作;二是要强化开展安全隐患排查治理工作。要以更高的标准、更严的措施、更硬的动作,继续广泛深入推进“隐患治理年”各项活动,坚持单位自查和部门检查、督查相结合,持续开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,促进隐患排查日常化。要认真吸取事故教训,组织百日督查活动“回头看;三是要突出宣传教育培训。广泛开展安全科普教育活动,加强安全文化建设,推动全社会关注安全、参与安全、监督安全;四是要构建安全生产长效机制。要深刻剖析事故背后的深层次原因,着眼长远,构建安全生产事故预防控制体系,着力落实政府领导、部门监管、企业主体、公众舆论监督和事前责任追究等各方的安全生产责任体系,使职责到岗、责任到人,各就其位、各行其责,形成合力。
附:近期安全事故通报
1.四川宜宾市兴文县久庆镇金河煤业有限公司“9.5”煤与瓦斯突出事故,截止9日17时,经全力搜救,找到最后一名失踪人员,此事故共造成18人死亡。
2.2008年9月13日13时40分,一辆从四川省巴中市巴运集团江北客运站出发前往浙江省宁波市的宇通客车(牌号为川Y08668),行至S101线525km+700m(南江县桃园镇卫家坝林场)处,坠入约150米深的岩下。初步核查,该客车隶属于巴中市巴运集团公司,核载51人,实载51人(其中小孩2人),初步勘查51人全部死亡。
3.山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司(铁矿)尾矿库“9.8”垮坝事故,截止至9月17日晚间,经对死亡或失踪人员进行反复核查,已排查出遇难或失踪人员共270人,260名遇难者中已确认身份214人,搜救和善后工作都在有序进行。