2009年11月24日上午9时，鞭炮齐鸣，鼓乐喧天，河北省承唐高速公路建设管理处在中国铁建中铁十一局集团一公司承建的全线最长的隧道-----五道岭隧道进口举行双线贯通庆祝仪式，来自业主、承德市交通局长和市直有关部门、设计院、监理单位以及沿线施工单位代表共计200余人，参加了这一盛典。尽管冷风阵阵，寒气袭人，但对于以年届花甲之年接手该公司承唐项目部项目经理的肖和平来说，心潮澎湃，思绪万千。

　　“要干就干最好，要争就争第一”

　　由中国铁建中铁十一局集团一公司承建的承(德)唐(山)高速公路TJ2合同段，线路全长6.682公里。主要工程量有：隧道1座(五道岭隧道)，全长3122米,左线3160米，右线3085米;是承唐高速公路全线第一长大隧道，因地质变化特殊、复杂，属承唐高速公路重点控制工程之一;大桥2座，共840米;小桥1座124.7米;互通式立交1处;路基填方72.5万m3;挖方39.5万m3;高填路堤段强夯面积142390m2。隧道进口至出口绕山，仅修建施工便道长度达40多公里，施工区域在承德市双滦区和承德县安匠乡境内，沿线地处山区，加之交通不便，管理难度大，使本来就紧迫的工期变得更加严峻。

　　五道岭隧道地处中山区地貌，沿线自然地形山高林密，植被覆盖良好，沟谷纵横，承德端陡坡地貌，坡度40～45度，唐山端斜坡地貌，坡度25～27度，施工时，伴有轻微岩爆现象;隧道围岩包括三至五级围岩，三级围岩长4443m，隧道洞内断层和裂隙发育，中部穿越9条断层带，最大断层长度约为166m，围岩以粗面岩凝灰岩为主，施工中围岩变化快，施工难度大;洞内超高由右超高3%渐变为正常路拱横坡-2%，隧道洞内纵坡最大达1.8%，洞内外高差大;隧道最大开挖断面达到160平方，隧道最大埋深为400多米，高跨比小，为扁平隧道，拱顶应力集中，容易塌方、冒顶，安全风险高。隧道设计采用标准分离式三车道设置行车道宽12.5米，建筑限界净高5m，检修道净高2.5m。

　　自2009年1月接手项目经理以来，肖和平和党工委书记文碧强，响亮地喊出了“要干就干最好，要争就争第一”的口号，团结带领项目部全体参建员工，牢固树立“忠诚企业、团结协作、严于律己、不畏艰险、勇攀高峰”的管理理念，以实现“安全、质量、进度”三大工作目标为动力，精心组织，迎难而上，使隧道施工和管段工程整体有序推进。使该公司承唐项目部在年度建设单位组织的年终综合检查评比中力拔头筹，项目部3名领导被业主评为先进工作(生产)者，3名部长被业主评为“文明职工”。项目部也受到业主和监理单位的一致好评。

　　态度决定一切

　　受北方寒冷冬季的影响，承唐高速公路建设本应在2007年末开工，实际开工日期为2008年3月，比计划推迟近四个多月。

　　肖和平清楚地记得，刚接手项目经理职务不到3天，正值零下18度的寒冷冬季，50多名来自南方某省区的隧道施工队的熟练工人，因为禁不住滴水成冰的季节寒流，一夜之间辞工而去，时又恰逢业主单位领导检查工作，闻此消息，大发雷霆，使不明真相的肖和平脊背透凉。为抢回滞后的工期压力，确保总工期和年度计划工期目标的实现，肖和平“三管”齐下，一是坚持决策和资金上的民主管理，实行资金拨付计划会议确定制度，消除大家在管理上的疑虑。同时，对项目领导班子重新进行分工，安排4名踏实实干的同志分别负责隧道进口和出口的施工管理，对项目领导、各部室负责人实行挂点包片负责制度，视每月完成施工进度计划的幅度进行严厉的奖罚兑现制度。同时，实行节点计划目标制度，对拌合站实行计划任务管理，对其管理人员和机械设备司机按月完成计划目标情况同样进行奖惩兑现，以此激励项目部管理人员服务现场的责任意识。肖和平还充分发挥年轻干部的主观能动性，通过一段时间的观察了解，他发现项目部原试验室主任王海龙、技术干部陈胜雄等施工组织能力强，有股子冲劲，特意安排他们管理施工现场，好钢用在刀刃上，结果，年轻人的积极性发挥得好，带动了项目部一大批年轻人积极性的发挥，大家工作上比拼意识强，使施工进度月月攀升。二是对联营队伍严管善待，坚持每月召开工地例会，对隧道施工队伍下达严格的施工进度计划，制定严密的激励机制，坚持每周检查、每月评比。重点对隧道施工现场负责人坚持每月按施工进度计划完成情况奖罚兑现，每超额完成1米，奖励隧道施工现场负责人3000元现金，对预制桥梁的施工现场负责人则按计划每超额完成一片，奖励现金3000元。对联营队伍的管理人员、班组长和施工作业人员促膝谈心，保证民工工资的按月及时发放。三是对业主、监理以诚相待，既将成绩，反映实际困难，以征得理解和支持。

　　从2009年春季到2009年冬季，项目部连续三次开展“大干100天，掀起劳动竞赛新高潮”的活动，以安全、质量、进度和文明施工为主要竞赛内容，以调动各级各类人员生产、工作积极性为目标，坚决维护施工进度计划的严肃性，坚持24小时不间断施工工作法，不断优化施工组织设计，施工中，实行平行交叉作业、任务分解到位，时保日、日保周、周保旬、旬保月，以此确保节点工期目标，管理上坚持重罚重奖，不留情面，设备上坚持高效投入，资金上全力保障。为确保管段总体施工任务的完成奠定了坚实的基础，使施工进度稳步向前推进。

　　质量就是生命

　　项目部积极围绕“高标准起步、高效率运作、高质量回报、建设一流的高速公路”的建设标准，建立严格的工程质量保证制度和管理程序，实行规范化管理;建立严密的质量保证体系，认真落实各级管理人员的质量责任。项目部针对阶段性施工任务特点，组织开展科技攻关活动，改进施工工艺，清除质量通病，有效地提高了工程质量。

　　针对五道岭隧道围岩变化快，开挖断面大的特点，项目部采用长管棚结合护拱的方式进洞，洞口处围岩为粘土及含水量大，项目部采取CD法进行开挖，当洞内粘土层开挖完毕后，针对不同岩层，分别采用上下台阶法、全断面开挖法进行施工。

　　开挖工艺采用节能环保型水压爆破进行爆破作业，节省了每循环爆破作业炸药用量，同时，使爆破后的作业环境得到明显改善。采用普通的爆破作业，爆破后通风时间在30分钟以上，采用环保水压爆破后，15分钟左右，就能达到普通爆破的效果，不仅保证了爆破质量和爆破效果，而且在工期上节约一定时间，同时，对隧道施工工人的作业环境得到明显的改善。

　　混凝土施工，制定了相应的质量责任制，细化到每一道工序，奖罚直接针对操作工人，施工符合要求的，每一个月奖励兑现一次;不合格者，坚决予以返工，有效地调动了作业人员的生产积极性。通过采用质量责任制，项目部的混凝土施工作业质量多次得到业主、总监办的认可和表扬，并组织相邻标段到该项目段进行参观、学习。混凝土生产由项目部拌合站集中拌制，项目部及时安排试验工程师住到拌合站生产现场，对每个拌合站生产的混凝土质量进行严格监控，在河北省交通厅质检站组织的多次检查中，项目部的混凝土试件及现场混凝土强度回弹合格率为100%，受到了省质检站和业主的多次表扬。2009年4月份，在业主组织的综合检查评比中，荣获客观的一笔奖金。

　　加大监管力度，在每个洞口安排专业工程师，对施工中的各道工序进行全过程监控，加大监管力度，使质量始终处于可控状态。

　　安全责任大于天

　　五道岭隧道围岩变化快，且开挖断面大，在全断面开挖施工时，极易造成局部坍塌、危及生命安全的现象，在隧道掘进至1200m时，还发现轻微的岩爆现象。为此，项目部坚持不定期安全教育培训制度，要求特种作业人员经相关安全主管部门考试考核并持证上岗，项目部与施工队、施工队与作业班组层层签定安全责任状。同时，对安全生产重点部位和关键工序，做好施工安全技术交底和施工方案，加强对施工现场的安全管理。项目部还在每个洞口设专职安全员，并且制定相应的安全管理制度，对安全员工作内容做出细致、具体的安排：每循环作业后，掌子面排险时，洞口安全员、施工队现场负责人、开挖班长必须到现场，对该循环作业的围岩排除干净，排险结束后，由以上人员签署排险检查表，围岩出现变化时，由现场安全员上报项目工程部长到现场查看，制定支护方案，确保施工安全。

　　对四个隧道进出口施工，切实做到短进尺、勤支护。由于开挖断面大，隧道开挖后掌子面暴露时间过长，会导致围岩变形加快，甚至导致坍塌商人现象。为此，项目部严格规定，要求隧道开挖每循环必须及时进行开挖，否则，由现场专职安全员负责停发施工队炸药，督促施工及时进行支护，初期支护前，由现场技术员及专职安全员负责清点，并做好相应记录并签字，对锚杆不按要求施工的，同样采用停发炸药的方式进行控制，确保施工安全。

　　对桥墩墩身和制梁、架梁等高空作业安全、生产和生活用电安全以及机械设备作业安全都进行全过程安全监控。不定期对项目部管理层、一线作业人员进行安全培训和教育，并加大安全生产专项资金的投入和安全生产奖罚力度。

　　项目部坚持每周由项目经理组织对高空作业、生产和生活用电安全、机械设备安全及隧道洞口的安全管理工作进行全面检查，月底，作为安全工作奖惩的主要依据，每个月对各施工队的安全管理工作进行考评，对安全工作管理较好的单位进行奖励，对安全管理意识薄弱的单位进行严厉的处罚，有效地防止了各类安全事故的发生。