【原创】取消活动不是解决问题的根本办法

上海外滩事件发生后，各地针对这一事件的教训，纷纷取消了大型活动的举办，这是因噎废食的办法，如果怕出事故，就不生产、不发展，有益于人民群众的文化活动不举办了，这对社会进步和经济的发展不会起到推动作用，相反，还有可能阻碍社会的进步和经济的发展。

大型活动出现事故原因是多方面的，有人的因素、也有环境因素、物的因素，更有管理的因素，这些因素综合叠加、综横交错在一起，就可导致突发事件和突发事故的发生。如：上海外滩事故，是因为政府取消了这一活动，没有引起政府足够的重视和和关注，其责任意识有所减弱，对事件发生可能性估计不足，没有采取相应的预防措施，才致使这一突发事件发生。

从近几年我国举办的大型活动看，政府举办大型活动出现安全问题的很少，可以说出事的机率很低。如：我国近几年举办的奥运会、青奥会、大型的庆祝活动等等，由于组织严密，措施得力，预案准确，活动都举办的非常成功，而上海外滩事故不是由于举办活动而发生的，而恰恰是由于今年政府取消了这一活动，没有相应的措施跟上，才造成了事故的发生。因此，只要政府措施得当，应对准确，比如信息的预警、公共设施的设计、人流的控制、突发事件的应急方案，做到防患于未然；只要责任到位，职责明确，分工明确，协作机制通畅，形成有效的防范机制，就能避免各类事故和事件的发生。

如果对外滩踩踏事故的教训总结就是取消了事，那表明我们的各级政府和有关部门的治理能力和社会管理能力还处一个低层次和低水平上。特别在政府的转型时代的今天，对政府和有关部门的治理能力和管理能力提出了更高要求，各级政府和有关部门要适应新常态，适应复杂社会的需要，社会治理和管理更加精细化、科学化、常态化。

举办大型活动不是政府的一纸声明就可以取缔的。政府转型过程中，主办的各类活动会逐渐减少，但像这次外滩的跨年“灯光秀”活动，已经形成习惯，不是政府一纸声明“不组织活动”就可以被取缔的，随着社会的不断发展和物质生活水平的不断提高，人们越来越需要更加丰富的生活和文化需求。政府和有关部门应在给予安全保障的前提下，及时满足人们需要的生活和文化需求，要主动追踪社会动向、追踪市场动向，发挥主动性，有的放矢，不断提高治理能力，确保大型活动有条不紊在举行，确保社会稳定和谐和人民群众的生命安全。为举办各类大型活动提供更加精细的管理、服务和保障，

（山东省德州市德城区安监局    孙锡云）