原创：从青岛管线燃爆事故看输油管线隐患

孙锡云

青岛管线爆燃事故发生后，一时间人们对管线的隐患众说纷云，什么说法的也有，一会说是新建的黄潍管道，后又修正说陈旧的东黄管线，输油管道的隐患应该引起我们的重视，必须下大气力进行治理。

据统计，我国油气长输管道总长己超过4 万公里，运行期超过20年的油气管道（“老龄管”）约占62%。这些老管线受到当时技术限制，有着大量施工缺陷，随着服役时间的延长，管道日渐被腐蚀，其事故率比平稳正常运营的管道要高，老管线每年的事故率大于2.0（即每1000km的年事故发生次数一般在2次以上），而我国正常运行的管道事故率约为2.0。时任国务院法制办公室主任曹康泰在2009年全国人大常委会分组审议石油天然气管道保护法草案时指出，“目前许多当年远离城乡居住区的管道已经被居民楼、学校等建筑物包围，甚至大量被非法占压，经济建设、城市发展与管道保护之间的矛盾更加尖锐、复杂。管道与铁路等工程也存在大量交叉，形成的相遇关系非常复杂。”特别是随着经济、城乡发展，老管道逐渐被居住区包围，甚至被建筑挤压，而且，居住区有大量的市政管线，各种线路拥挤，部分管线有交叉，油气管道与市政管线混合，其爆炸概率大大提高，而管线一旦发生爆炸，由于在居民楼周边，自然造成大量的人员伤亡。

笔者也曾参加过一次关于中石油管道隐患治理的工作协调，当时我们察看了大约有10公里的输油管理，就是这短短的10公里，隐患多多，管道紧贴着居民房，安全距离几乎为零；管道穿过一个工厂，旁边紧挨着一个配电室；还有就在这条管道上建有一个苗圃，每天都有人在这里进进出出；在这条管道的不远处就是一条国道，来往的车辆很多，这些隐患如不根治，一旦发生事故后果不堪设想。后来由于工作分工的变化，笔者没有再参与此事，但是，输油管道的隐患却始终挥之不去地记在我的心里。

全国究竟有多少类似这种隐患呢？目前尚缺乏具体数据,但是可以肯定的是像青岛黄岛输油管道这样的隐患绝不在少数，而且大量存在着。如果这些隐患继续放任存在，那么第二、第三个青岛管线爆燃事故还会发生。因此，希望各级政府、有关部门和企业能通过这次青岛管线爆燃事故吸取教训，落实安全生产责任，加大事故隐患排查治理的力度，坚决杜绝类似事故的再次发生，确保人民生命财产安全。