安全执法不能走过场

安全执法是件严肃的事情，如何做到不走过场，关键是当成事办，在笔者看来，有四个方面：一是执法如山。必须是一是一，二是二，实事求是。对违纪违法者，来真格的，不能搞变通，更不能办人情案，使之安全执法不流于形式。二是要健全完善安全生产责任制和责任追究制，既严格追究党政干部、监管执法人员的失职渎职责任，又依法保护其合法权益，形成失职追责、尽职免责的正确导向。三是公平、公正、公开、透明，利于群众监督。有的办案，缺乏公平性，同一案件，两种判法，群众议论纷纷。有的案件不公开，上级不检查，下级不汇报，得过且过，这样的执法，岂能杀一儆百，根本达不到安全执法目的。四是建立对企业和下级部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，采取“四不两直”的方法开展执法检查。及时在本监管系统内部组织开展执法检查，对重点地区、重点企业、重点问题调集力量集中执法。五是加强监管执法保障。县级以上政府要健全安全生产监管执法机构，并将其作为政府行政执法机构；乡镇（街道）、开发区、园区、农（林）场等要按规定确保安全生产监管机构、人员、经费、装备“四落实”；村（居）民委员会要设立安全生产协管员。要将安全生产监管执法经费纳入财政预算，各级政府建立的综合执法执勤用车平台，要优先保障安全生产监管执法用车。加强从业人员培训考试，新进人员上岗前须接受不少于30天的岗前执法资格培训，在岗人员每年须接受不少于3天的专业培训，每3年须接受不少于10天的业务知识更新轮训。建立安全生产监管执法人员法律知识考试制度。总之，安全执法必须符合程序，必须合乎要求，必须严肃认真，必须合乎规范，必须杜绝人情案，糊涂案，既达不到安全执法目的，相反助长安全事故的多发性。